El Gobierno quiere regular por decreto la duración de las bajas por enfermedad

Las reformas económicas

El plan contra el absentismo injustificado incluye elaborar y aplicar un baremo que tendrá en cuenta el diagnóstico, la ocupación y la edad del trabajador

Lne. 16.06.2014 | 03:58 Agencias

El Gobierno prepara un decreto en el que se incorporarán tablas con la duración media de las bajas por enfermedad en función del diagnóstico, la ocupación y la edad del trabajador, "con el objetivo de luchar contra el absentismo laboral injustificado y ahorrar dinero al sistema", según fuentes del Ministerio de Empleo. La norma fijará una especie de baremo que, presumiblemente, habrá de ser tenido en cuenta por los servicios médicos y de inspección para gestionar las bajas y dar las altas.

Fuentes gubernamentales apuntaron que "se trata de un protocolo de temporalidad en la gestión de los partes médicos de baja, confirmación y alta, que busca ahorrar dinero, pero también burocracia, y al mismo tiempo agilizar la gestión de las bajas". Estos cambios normativos requieren modificar los convenios con las diferentes comunidades autónomas. El Gobierno pretende elaborar un mapa de patologías a nivel nacional, para conocer y analizar las razones por las que se producen los procesos de incapacidad temporal en cada territorio.

Según explicó el secretario de Estado de Seguridad Social, Tomás Burgos, "un mejor conocimiento de los precisos, de sus causas e incidencias en la población es una condición básica para desarrollar políticas más adecuadas cada día". Todo ello redundará, explicó el ministerio, en ahorros para el sistema y en una mayor calidad del servicio prestado.

Según las mismas fuentes, el Gobierno prepara este real decreto en paralelo a la reforma de la ley de mutuas y está previsto que apruebe ambas normas en el Consejo de Ministros del 4 de julio. La nueva norma relativa a las mutuas modificará la ley de la Seguridad Social y dará más poder esos organismos. Las mutuas, participadas por las empresas y financiadas con las cotizaciones sociales, pasarán a hacer un seguimiento de las bajas laborales desde el primer día y pedirán el alta cuando lo consideren oportuno, aunque los servicios públicos de salud tendrán la última palabra. No obstante, el borrador de la reforma fijaba por primera vez un criterio que ha despertado controversia: si el médico del sistema público no contesta a la propuesta de alta de la mutua en el plazo de cinco días, se dará por aceptada y el trabajador deberá reincorporarse a su puesto.

Según datos de la Seguridad Social, la media mensual de nuevas bajas por enfermedad iniciadas durante este año asciende a unas 330.000 en el conjunto de España. La duración media de los procesos con alta superó los 42 días en Asturias, diez más que en el resto del país. Este cálculo sólo tiene en cuenta las bajas que duran más de 15 días.

Medidas de ahorro

El Gobierno estudiará la duración media de las bajas

El Ejecutivo prepara un Real Decreto con el objetivo de luchar contra el absentismo laboral injustificado

Lne. 16.06.2014 | 03:58 EFE/Madrid

 El Gobierno prepara un Real Decreto sobre incapacidad temporal que incorpora tablas con la duración media de las bajas por enfermedad en función del diagnóstico, la ocupación y la edad del trabajador, con el objetivo de luchar contra el absentismo laboral injustificado y ahorrar dinero al sistema.

Según el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, en las tablas que incorpora el Real Decreto se establecerá la duración media tipo de los distintos procesos patológicos y su incidencia en las actividades laborales.

Se trata, por tanto, de un protocolo de temporalidad en la gestión de los partes médicos de baja, confirmación y alta, que busca ahorrar dinero, pero también burocracia, y al mismo tiempo agilizar la gestión de las bajas.

Las nuevas tecnologías permiten el intercambio de datos para el control de la incapacidad temporal entre las distintas entidades y las instancias implicadas en la gestión de los procesos de incapacidad temporal.

Estos cambios normativos supondrán la adaptación de los convenios con las Comunidades Autónomas, lo que permitirá al Gobierno elaborar un mapa de patologías a nivel nacional, para conocer y analizar las razones por las que se producen las incapacidades en cada territorio.

"Un mejor conocimiento de los procesos, de sus causas e incidencias en la población es una condición básica para desarrollar políticas más adecuadas cada día", explicó el secretario de Estado de Seguridad, Tomás Burgos, esta semana en la clausura de una jornada de la Asociación Profesional de Médicos Evaluadores de la Administración de la Seguridad Social.

Todo ello redundará, explica el Ministerio, en ahorros para el sistema y en una mayor calidad del servicio prestado y de sus beneficios en términos sociales y sanitarios.

El Gobierno prepara este Real Decreto en paralelo al Proyecto de Ley de Mutuas y está previsto que apruebe ambas normas en el Consejo de Ministros del 4 de julio.

El proyecto de Ley de Mutuas modificará la Ley de la Seguridad Social en relación con el régimen jurídico de las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales para hacer más eficiente el control de las prestaciones, luchar contra el absentismo, mejorar la salud y prevenir los riesgos laborales.

Las mutuas pasarán a hacer un seguimiento de las bajas laborales desde el primer día y pedirán el alta cuando lo consideren oportuno, aunque el servicio público de salud tendrá siempre la última palabra al respecto.

Según los últimos datos de la Seguridad Social, la media de procesos de incapacidad temporal iniciados en los tres primeros meses del año ascendió a 374.612 bajas, de las que 330.427 se debieron a contingencias comunes y 44.185 a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Los trabajadores se ausentaron de su puesto de trabajo una media de 3,77 horas al mes por estar de baja por incapacidad temporal, según la Encuesta Trimestral del Coste Laboral relativa al cuarto trimestre de 2013 que elabora el Instituto Nacional de Estadística (INE).

En ese periodo, las percepciones diarias por incapacidad temporal ascendieron a 16,41 euros por cada trabajador.