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ACTUALIDAD

La abstención es el mayor peligro para los trabajadores …

La abstención es el mayor peligro para los trabajadores …

Elecciones 2009 al Parlamento Europeo

La Fundación 1º de Mayo aborda en el número 6 de la colección "Cuadernos" las elecciones del día 7 al Parlamento Europeo. Rodolfo Benito, presidente de la Fundación, señala en la introducción que resulta preocupante que "nos encontramos ante unas elecciones de singular importancia y que, sin embargo, pueden superar todos los niveles conocidos de abstención". El artículo central titulado "El riesgo de minusvalorar unos comicios" va firmado por Ramón Baeza, director del Area de Estudios Europeos de la Fundación; y se incluye, al final del Cuaderno, las aportaciones de tres candidatos a estos comicios: Ramón Tremosa (CiU-Coalición por Europa), Juan Fernando López Aguilar (PSOE) y Willy Meyer (IU). [DESCARGAR PDF]

PRESENTACIÓN

El día próximo día 7 de junio se celebran elecciones al Parlamento Europeo en la mayor parte de los Estados miembros. En los restantes tendrán lugar en los días inmediatamente anteriores, estando convocados a las urnas unos 350 millones de ciudadanos. La magnitud de estos comicios democráticos sólo es superada por las elecciones legislativas de India.

Estas elecciones se enmarcan en un contexto definido por tres ejes principales. En primer lugar, la persistencia de la ya conocida como primera crisis de la globalización. Crisis -cuya gravedad apenas tiene precedentes- de un modelo de crecimiento basado en la financiariazación de la economía  –frente a la producción de bienes o la prestación de servicios-, la desregulación y la puesta en cuestión de derechos sociales. En segundo lugar, por la falta de dinamismo del proceso de integración europea, que parece carecer de un objetivo claro tanto hacia el interior de la propia Unión como del papel que ésta debe jugar en la sociedad internacional. Finalmente, por la creciente influencia del Parlamento en el proceso de adopción de decisiones comunitario que, además, se incrementará con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa.

En la próxima legislatura el Parlamento Europeo tendrá un peso muy importante en la definición de la respuesta a las causas de la crisis –se procederá a la reforma del sistema financiero europeo, por ejemplo-, participará en las políticas de relanzamiento económico y deberá contribuir a diseñar el futuro modelo político, económico y social que regirá el desarrollo de la Unión Europea.

Nos encontramos ante unas elecciones de singular importancia y que –paradójicamente- pueden superar todos los niveles conocidos de abstención. La dificultad de comprensión del proceso de integración europea y del papel desempeñado por el Parlamento, la deriva de alguna de las políticas comunitarias o el papel de las organizaciones políticas nacionales en los comicios pueden contribuir a explicar esta cierta desafección ciudadana.

El informe que presentamos a continuación, elaborado por Ramón Baeza –Director de Estudios Europeos de la Fundación Primero de Mayo, pretende analizar la trascendencia, los peligros y los desafíos que enfrentan las elecciones del 7 de junio. Busca facilitar su mejor comprensión y explicar la actitud de los diferentes actores involucrados. Todo ello con el objetivo último de destacar la importancia que el resultado de los comicios tendrá para los trabajadores europeos y, por ello, animando a su participación.

Para este trabajo hemos considerado interesante contar con la aportación de las principales fuerzas políticas españolas que concurren a estas elecciones, pidiéndoles que se pronunciaran sobre determinados temas de especial relevancia desde una perspectiva sindical. Agradecemos la calidad de las colaboraciones recibidas así como lamentamos la ausencia de respuesta de otras, tal y como se explica más adelante.

Esperamos, para concluir, que las páginas siguientes inciten a la votación y al apoyo de aquellas candidaturas  que se comprometan claramente con las propuestas incluidas en el manifiesto elaborado por la Confederación Europea de Sindicatos (CES) con ocasión de las presentes elecciones.

Rodolfo Benito Valenciano

Presidente de la Fundación Primero de Mayo

DEBATE:

1.La construcción europea parece estar aquejada de una evidente atonía, intensificada tras el rechazo irlandés al Tratado de Lisboa ¿en líneas generales, que proyecto de integración para el próximo futuro pretende Vd. trasladar al Parlamento Europeo?

2.Nos encontramos reiteradamente ante la expresión “Europa como actor global”. Atravesamos una crisis con escasos precedentes que ha sido calificada como la primera crisis de la globalización. Sin embargo, la principal respuesta global parece hacer procedido del G-20. En España, las distintas fuerzas políticas han estado más atentas a la participación de nuestro país en ese grupo que en la conformación de una alternativa a escala europea. Ante esta situación ¿Cuál es el papel actual de Europa en la sociedad internacional y si, a su juicio, debería modificarse en un futuro próximo?

3.La Estrategia de Lisboa se fijó como objetivo para 2010 hacer de la Unión Europea la economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica del mundo, capaz de crecer económicamente de manera sostenible, con más y mejores empleos y con mayor cohesión social ¿Cómo valora Vd. los resultados de la Estrategia de Lisboa? ¿Dónde se encuentran, a su juicio, los mayores logros y sus principales carencias?

4.El escenario “Lisboa post-2010” está determinado por la profunda crisis económica y financiera actual, con importantes repercusiones en el empleo y la pobreza ¿qué alternativas a la crisis cree que deben acometerse a escala europea y qué opinión tiene de la respuesta ofrecida hasta el momento por la Comisión Europea y por el Consejo?.

 5.Frente a la crisis, diferentes Estados miembros han otorgado ayudas públicas a la industria que, en ocasiones, han sido acusadas de competencia desleal ¿qué espacio existe para una política industrial europea, cuál sería su principal valor añadido y cuáles serían sus líneas directrices?

6.El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas ha interpretado recientemente (casos Laval, Viking, Rüffert, Luxemburgo,...) que los Tratados otorgan primacía a la libre circulación de servicios y de mano de obra sobre derechos laborales como la negociación colectiva o la huelga. La Confederación Europea de Sindicatos opina que estos pronunciamientos del Tribunal sitúan la libre circulación de factores económicos sobre derechos fundamentales de los ciudadanos ¿sería Vd. favorable a la adopción de un Protocolo de Progreso Social con el fin de fortalecer la protección social en Europa así como de modificar la actual directiva sobre trabajadores desplazados?

7.Los vigentes Tratados prevén ciertos niveles de coordinación de los impuestos indirectos de los Estados miembros ¿cree Vd. que debería fortalecerse la fiscalidad europea incrementándose la coordinación, incluso armonizando ciertos tributos?

8.En la presente legislatura deberá aprobarse un nuevo marco presupuestario plurianual sobre el que el Parlamento Europeo tiene gran influencia ¿cuáles deben ser, a su juicio, las principales características de este marco presupuestario?

9.Por favor, añada cualquier comentario adicional que considere pertinente para el mejor conocimiento de las propuestas que pretende trasladar al Parlamento Europeo.

PARTICIPAN EN EL DEBATE:

RAMON TREMOSA CiU – Coalición por Europa

JUAN FERNANDO LÓPEZ AGUILAR PSOE – Partido Socialista Europeo

WILLY MEYER IU – Izquierda Europea

VER TRABAJO COMPLETO: [DESCARGAR PDF]

El paro en Asturias desciende en 951 desempleados en mayo

El paro en Asturias desciende en 951 desempleados en mayo

El paro echa el freno en el mes de mayo y baja en 24.741 personas, el primer descenso en catorce meses

Andalucía es la comunidad más favorecida, seguida de Baleares y Castilla y León

02.06.09 - AGENCIAS | MADRID

El paro registrado en los Servicios Públicos de Empleo Estatal bajó en 24.741 personas en mayo (el 0,68%) tras catorce meses de subidas consecutivas, con lo que la cifra total de desempleados se situó en 3.620.139, según el Ministerio de Trabajo e Inmigración. Desde el mismo mes de 2008 el desempleo se ha incrementado en 1.266.564 personas (el 53,81%).

El paro bajó en todos los sectores, especialmente en la construcción, donde disminuyó en 15.905 personas (2,1%), seguido de los servicios, con 13.329 (0,64%), la industria, 2.681 (el 0,54%), la agricultura, 2.452 (2,57%), pero aumentó en el colectivo sin empleo anterior en 9.626 (el 4%). Desde enero, que registró 198.838 nuevos parados, la subida del paro se ha ido moderando, con incrementos de 154.058 personas en febrero, 123.543 en marzo y 39.478 en abril, alza que supuso el menor aumento de desempleados desde julio de 2008.

La secretaria general de Empleo, Maravillas Rojo, ha señalado que todavía no se puede interpretar el dato como la superación de la difícil coyuntura, pero que hay signos de que se está frenando la destrucción de empleo. Sin embargo, el ministro de Industria se ha mostrado , Miguel Sebastián, destacó hoy que la caída del paro en mayo, por primera vez en catorce meses, es una "buena señal" y subrayó que quizás se puede considerar como "el principio del fin de la crisis", al tiempo que atribuyó esta mejora a los efectos del Plan E.

Respecto al repunte del desempleo en Madrid, Sebastián consideró que pone en "entredicho" la forma en que esta Comunidad afronta la crisis, a lo que añadió que "llevar la contraria a todo" asegura "portadas en los periódicos y en Telemadrid, pero no saca a parados de las listas del INEM".

En declaraciones a la prensa, antes de comparecer en el Senado, Sebastián valoró el hecho de que el paro registrado en los Servicios Públicos de Empleo Estatal bajó en 24.741 personas en mayo (el 0,68 por ciento) tras catorce meses de subidas consecutivas.

El ministro dijo que estos datos son "mejor de lo esperado" y los calificó de positivos porque el desempleo baja por primera vez desde marzo de 2008, se crean 60.000 empleos brutos, baja en la industria por primera vez desde septiembre de 2007 y porque cae en más de 13.000 personas en el sector servicios.

Al comienzo de su comparecencia ante la Comisión de Industria del Senado, Sebastián añadió que el de mayo es el mayor descenso del desempleo en dos años y subrayó que estos datos reflejan que se están dejando sentir los efectos del Plan E. No obstante, lamentó el repunte del desempleo en comunidades como Canarias y la Comunidad Valenciana, debido a que se han visto afectadas por la débil situación que atraviesan los mercados emisores de turistas, como Alemania, Francia o el Reino Unido.

Entre los hombres, el paro bajó en 22.199 (el 1,2%), con lo que la cifra de parados se situó en 1.821.607, mientras que entre las mujeres descendió en 2.542 (0,14%), hasta las 1.798.532 desempleadas. Con respecto a mayo de 2008, el paro masculino subió en 801.848 (el 78,63%) y el femenino lo hizo en 464.716 (el 34,84%), y también bajó en 13.906 personas (el 3,01%) entre los jóvenes menores de 25 años y en 10.835 (0,34%) entre los mayores de esa edad.

Entre los extranjeros también bajó el paro en mayo, con 7.526 desempleados menos (1,51%), hasta situar la cifra de parados en 492.491, en tanto que en un año el desempleo en este colectivo aumentó en 243.664, el 97,93%. El paro descendió en catorce comunidades, especialmente en Andalucía (7.346 parados menos), Baleares (5.157) y Castilla y León (3.971), y subió en tres, encabezadas por Canarias (3.161) y Madrid (2.131).

Descenso del número de contratos

En mayo se suscribieron 1.110.014 contratos, lo que supone un descenso de 274.901 (el 19,85%) con respecto al mismo mes de 2008. De ellos, 109.097 fueron indefinidos (el 9,83% del total), que suponen una reducción de 55.367 (el 33,67%) con respecto a mayo del año pasado.

En el acumulado de los cinco primeros meses del año, se registraron 5.344.997 contratos, 1.793.890 menos (el 25,13%), de los que 576.683 fueron indefinidos, un descenso de 328.095 con respecto al mismo periodo de 2008 (el 36,26%).

De los contratos indefinidos de mayo, 70.951 fueron a tiempo completo (44.767 menos, el 38,69%) y 38.146 a tiempo parcial (10.600 menos, con una bajada del 21,75%). Entre enero y mayo, los contratos indefinidos a tiempo completo fueron 391.444 (el 40,43% menos) y los de tiempo parcial 185.239 (con una caída del 25,21%).

economía

El paro en Asturias desciende en 951 desempleados en mayo

En relación a mayo de 2008, el paro se incrementó en 22.041 personas, un 43,41 por ciento

El número de parados registrados en las oficinas del Instituto Nacional de Empleo (Inem) en el Principado alcanzó en mayo la cifra de 72.819 desempleados, lo que supone un descenso de 951 parados menos respecto a abril (-1,29 por ciento), informó hoy el Ministerio de Trabajo e Inmigración.

En términos relativos, el descenso del paro al término del mes de mayo en Asturias fue del -1,29 por ciento respecto al mes de abril. En relación a mayo de 2008, el paro se incrementó en 22.041 personas, un 43,41 por ciento.

La afiliación a la Seguridad Social sube por primera vez en mayo tras nueve meses de bajadas consecutivas

13.687.727 pertenecen al Régimen General (61.760 más que en abril), y 3.237.965 al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (6.561 menos)

02.06.09 - EFE/MADRID

El número medio de afiliados a la Seguridad Social aumentó en 69.304 personas en mayo, lo que supone la primera subida tras nueve meses de bajada consecutiva, hasta situarse en 18.103.487 trabajadores, según datos del Ministerio de Trabajo e Inmigración. Así, la afiliación creció el 0,38% con respecto a abril, mientras que en tasa interanual las cotizaciones cayeron el 6,73%, 1.306.155 personas menos con respecto a mayo de 2008.

Del total de afiliados en mayo, 13.687.727 pertenecían al Régimen General (61.760 más que el mes anterior), y 3.237.965 al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos o RETA (6.561 menos). En el resto de regímenes se registraron 812.304 afiliados en el Agrario (14.088 más que en el mes anterior), 290.055 en el del Hogar (100 menos), 67.869 en el Mar (161 más) y 7.568 en el del Carbón (45 menos). En cuanto a los sectores económicos, los servicios registraron el mayor número de afiliaciones, con 12.644.412, seguidos de la industria (2.416.364), la construcción (1.830.059) y la agricultura, ganadería y pesca (1.212.652).

Dentro del Régimen General, la hostelería aumentó el número de inscritos en 35.809, el 3,82% más con respecto a abril, seguida de las actividades sanitarias y servicios sociales (10.294 personas más, el 0,81%); frente a los mayores descensos en la industria manufacturera (8.789 menos, el 0,45%) y el comercio, la reparación de vehículos de motor y bicicletas (5.943 menos, el 0,26%). En el RETA, la mayor subida de afiliados fue en la hostelería (2.222 personas más, el 0,69%), en tanto que la construcción experimentó la mayor bajada (6.097 menos, el 1,22%).

Del total de afiliados, en mayo había 10.110.347 hombres, lo que supone el 55,85% del total, y 7.993.141 mujeres, el 44,15%. Asimismo, el número medio de afiliados extranjeros en España aumentó en 29.831 personas con respecto a abril, hasta situarse en 1.917.223. Por comunidades autónomas, Cataluña destaca en el número de afiliaciones, con 3.203.582, seguida de Andalucía (2.953.719) y Madrid (2.890.754), frente a las menores cifras de La Rioja (125.899) y Cantabria (217.882).

La tasa de desempleo de la eurozona sube tres décimas en abril y hasta el 9,2%, su mayor nivel en 10 años

España sigue liderando la clasificación de los países con más desempleo de la zona euro con una tasa de paro armonizada del 18,1%

02.06.09 - EUROPA PRESS | BRUSELAS

La tasa de paro de la eurozona alcanzó en abril el 9,2%, tres décimas más que en marzo, cuando se situó en el 8,9%, y se situó en su mayor nivel desde septiembre de 1999, según informó hoy la oficina comunitaria de estadísticas, Eurostat. En la Europa de los 27, la tasa de paro subió dos décimas en abril, hasta el 8,6%, su mayor nivel desde enero de 2006. En abril de 2008, se situó en el 6,8%.

España, con una tasa de paro armonizada del 18,1%, sigue liderando la clasificación de los países de la eurozona con mayor desempleo, seguida por Letonia (17,4%) y Lituania (16,8%). En el lado opuesto, los países con menores tasas de desempleo de la zona euro en abril son Países Bajos (3%) y Austria (4,2%).

Según las cifras de Eurostat, 20.825 hombres y mujeres de la Europa ampliada permanecieron desempleados en la zona euro, de los cuales 14.579 se registraron en la eurozona. Comparado con los datos de marzo, el número de desempleados de la zona euro aumentó en 556.000 personas en los Veintisiete y en 396.000 personas en la zona euro.

Entre abril de 2008 y abril de 2009, la tasa de paro masculina se incrementó 2,3 puntos en la eurozona, hasta el 8,9%, mientras que la tasa de paro femenina aumentó 1,2 puntos, hasta el 9,4%.

"Si pensáramos que el anteproyecto no es correcto daríamos otro sentido a nuestra intervención, lo cual no implica que todos los miembros deban suscribir nuestras conclusiones", ha afirmado la presidenta en Gijón.

"Si pensáramos que el anteproyecto no es correcto daríamos otro sentido a nuestra intervención, lo cual no implica que todos los miembros deban suscribir nuestras conclusiones", ha afirmado la presidenta en Gijón.

El Comité Español de Bioética pedirá que el aborto se regule con ley de plazos

RTPA. - El Comité de Bioética de España ha anunciado hoy que publicará dentro de dos meses un documento que defenderá la necesidad de cambiar la legislación vigente relativa al aborto para poner en marcha una ley de plazos.

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Este anuncio lo ha realizado su presidenta, Victoria Camps, que ha comparecido hoy en Gijón en rueda de prensa junto a otro de los miembros del comité, Marcelo Palacios, tras la reunión celebrada por el pleno de este órgano consultivo.

La portavoz ha explicado que existen diferentes sensibilidades y posiciones en el seno del comité y ha indicado que todas las opiniones figurarán en el documento.

No obstante, ha adelantado que el texto tratará de explicar a los ciudadanos por qué es necesaria una reforma y las ventajas que presenta una normativa de plazos.

Además, intentará justificar los motivos por los cuales el aborto ha de pasar de concebirse en vez de como un delito como un "reconocimiento a la autonomía reproductiva de la mujer".

"Si pensáramos que el anteproyecto no es correcto daríamos otro sentido a nuestra intervención, lo cual no implica que todos los miembros deban suscribir nuestras conclusiones", ha dicho.

De hecho, ha considerado positivo que en el propio comité existan discrepancias porque supone el reflejo de una sociedad que carece de una opinión "unánime".

La despenalización actual, ha explicado, carece de plazos para la interrupción del embarazo una vez justificado el daño psicológico de la futura madre, una carencia que se convierte en un "coladero" de casos.

Los doce componentes del comité han abordado otros asuntos a lo largo de la sesión, entre ellos la creación de bancos de cordón umbilical y el derecho de objeción de conciencia de los médicos al aborto.

El presidente de la Sociedad Internacional de Bioética (SIBI), Marcelo Palacios, ha defendido la libertad de las personas para decidir qué hacer con una células que pueden revertir en beneficio propio y la forma de regular su uso y ha anunciado que el comité elaborará otro documento sobre este asunto aunque aún no ha decidido su postura.

Los expertos han exigido la puesta en marcha de una ley que regule la objeción de conciencia de los médicos ya que se trata "de un derecho pero repercute en terceras personas por lo que debe tener una normativa", ha dicho Camps.

Los derechos y la fortuna poco tienen que ver … valga cómo matiz y réplica el artículo del letrado de la Junta, Ignacio Arias.

Los derechos y la fortuna poco tienen que ver … valga cómo matiz y réplica el artículo del letrado de la Junta, Ignacio Arias.

DECLARACIONES DE ANA ROSA MIGOYA EN UN ENTREVISTA CONCEDIDA A PUNTO RADIO

«Los funcionarios son grandes afortunados por tener un puesto fijo», sostiene Migoya

30.05.09 - A. VILLACORTA, OVIEDO, para El Comercio.

Asegura que «hay que distinguir las posturas radicales de algunos sindicatos del conjunto de los empleados públicos»

Descarta convocar mesas sectoriales porque «todos cobran del Principado»

Con las espadas de los funcionarios aún en alto, Ana Rosa Migoya recordó ayer a los 35.000 empleados públicos del Principado que «son grandes afortunados por tener un puesto fijo en los tiempos que corren». La consejera de Administraciones Públicas del Principado y portavoz del Gobierno regional fue todavía más allá en una entrevista concedida a Punto Radio, en la que sostuvo que «es una gran ventaja tener una estabilidad y una tranquilidad que otros colectivos no tienen», algo que, en su opinión, «reconoce la inmensa mayoría» de los funcionarios.

Ana Rosa Migoya hizo estas afirmaciones para defender que «hay que distinguir entre las posturas muy radicales de algunos sindicatos del sentir del conjunto de los empleados públicos».

La consejera les recordó además que el Ejecutivo autonómico «siempre se ha caracterizado por la búsqueda de consenso» y constató lo que considera «una realidad»: «Este Gobierno ha mejorado sustancialmente sus condiciones laborales y salariales. Eso es así».

Sus declaraciones llegan después de que más de medio millar de empleados públicos -pertenecientes a los sectores de la sanidad, la justicia, la enseñanza y la administración pública- saliesen a la calle esta misma semana convocados por once sindicatos para reclamar al Ejecutivo regional que convoque las mesas sectoriales de negociación y no deje las relaciones con los trabajadores circunscritas sólo a la Mesa General.

En ese punto, Migoya se mostró firme: «El Estatuto Básico del Empleado Público ha introducido un nuevo marco de negociación y la remite a la Mesa General». Así que, de mesas sectoriales, nada de nada: «Somos una empresa muy grande y el mejor marco de negociación es el marco general porque son todos empleados de la misma empresa y todos cobran del Principado». Y puso un ejemplo para defender su tesis: «En cualquier gran empresa no se entendería una negociación por departamentos o por talleres».

Descontento docente

Migoya también se defendió de aquellos que acusan al Instituto de Administraciones Públicas Adolfo Posada de ser «una chapuza». «Eso es tremendamente injusto porque no somos cicateros con la formación de los funcionarios. Destinamos muchos recursos», dijo, al tiempo que defendió que, «de la totalidad de procesos de selección llevados a cabo, los tribunales sólo admiten a trámite un 3% de las demandas contra la Administración».

Otro de los asuntos espinosos a los que tuvo que enfrentarse la titular de Administraciones Públicas fue el plan de evaluación docente, que los sindicatos educativos han rechazado con la única excepción de UGT.

Después de que el consejero de Educación, José Luis Iglesias Riopedre, asegurase que el examen a los profesores «está parado», Migoya puntualizó: «Se han seguido realizando algunas entrevistas en mayo y es un proceso que casi ha concluido este curso porque consideramos que «ya tenemos un muestreo significativo».

Migoya se defendió además de las críticas de los docentes y admitió que «en marzo coincidió en los centros educativos una carga de trabajo muy importante que creó un cierto malestar».

«No queremos crear problemas al personal docente», suavizó el tono tras admitir que el examen sentará los cimientos de la carrera profesional. «Y, por lo tanto, decidimos no hacer extensiva a todos la evaluación».

En cuanto a la entrega de ordenadores a los alumnos de 5º de Primaria prometida por el Gobierno central y condicionada por Riopedre a que los centros presenten un plan de uso, Migoya fue imprecisa y únicamente destacó que «los ordenadores son el futuro». Reconoció, por último, que, aunque «se ha avanzado en este aspecto, todavía queda mucho por hacer».

EVALUACIÓN DEL PROFESORADO

«El examen casi ha concluido este curso porque tenemos una muestra significativa»

INSTITUTO ADOLFO POSADA

«Los tribunales sólo admiten el 3% de las demandas por procesos selectivos»

MODERNIZACIÓN DE LAS AULAS

«Los ordenadores son el futuro. Hemos avanzado, pero queda mucho por hacer»

«El HUCA tendrá lo mejor»

A la pregunta de si se ve como la primera presidenta del Principado, Ana Rosa Migoya no contesta ni sí ni no. Sonríe y replica: «No depende de mí». No oculta, eso sí, que se siente cómoda delante de las cámaras y los micros, en su papel de cara del Gobierno regional. Y recuerda: «Siempre he sido muy disciplinada» para dejar claro que estará allí donde diga su partido.

Ayer, en concreto, le tocó sacar la cara por el consejero de Salud, Ramón Quirós, y por su controvertida reforma sanitaria.

«Lo que pasa es que es muy sincero, conoce muy bien el sistema y sabe lo que hay que cambiar», defendió. Y hay que cambiar porque «las cosas en la vida no son estáticas» y «hay que ir adaptando el sistema sanitario a todo lo que va surgiendo para que sea sostenible». Y por eso Quirós «está proponiendo cambios muy valientes con el objetivo de que sigamos disfrutando de un sistema como el que tenemos, que es un tesoro», zanjó.

Uno de sus estandartes, el nuevo HUCA, «va a ser una bonita realidad» que va a convertir a los asturianos «en unos privilegiados». «Queremos que tenga lo mejor y no vamos a escatimar».

No conviene intentar confundir nunca derechos con privilegios … a propósito de las afirmaciones de la Consejera

Recordamos, a continuación, el artículo de opinión al respecto de la inamovilidad funcionarial del 5 de abril de este año …

POR IGNACIO ARIAS, LETRADO DE LA JUNTA GENERAL DEL PRINCIPADO.

No corren buenos tiempos para los funcionarios en la opinión pública. La crisis económica remueve las aguas del agravio social y la función pública, denostada en épocas de abundancia, pasa a ser objeto de crítica en esta época de escasez. Se afirma que los funcionarios son unos privilegiados que tienen el puesto fijo a resguardo de los avatares del mercado laboral y por tanto unos ingresos mensuales asegurados, sea cual sea el alcance de la crisis. Por ello se alzan voces que exigen hacerlos partícipes de las consecuencias de la recesión económica sugiriéndose, como principal medida a aplicar, la congelación salarial.

Conviene, por ello, aclarar, que la inamovilidad funcionarial, lejos de ser un privilegio alcanzado por los funcionarios, es una conquista del Estado de Derecho, una garantía como lo es la división de poderes o el sufragio.

En efecto, quedan muy lejos las tesis radicales defendidas por Javier de Burgos o por Posada Herrera que consideraban que todos los empleados públicos tenían que ser hombres de confianza de los ministros y, por tanto, éstos debían tener la facultad de separarlos con entera libertad. Era la época del spoil system: quien ganaba las elecciones ganaba el botín, que era la Administración y todo su presupuesto; los empleos públicos son para los vencedores en la batalla política.

Frente a esta tesis se fue abriendo camino la doctrina de la neutralidad política del funcionario imponiéndose el principio constitucional de mérito y capacidad para el acceso al empleo público, que hace inviable, al menos en este concreto ámbito, el sistema de botín de nombramientos y ceses.

El sistema de la función pública actual profesionalizada y preparada constituye -al menos en su formulación teórica- un antídoto al riesgo de apropiación de los instrumentos de poder por un partido político.

El funcionario público inamovible constituye, además, la mejor vacuna contra la corrupción, en el buen entendimiento de que la inamovilidad sólo se mantiene fiel a su filosofía de origen cuando el funcionario es neutral y comprometido con la ética, con la defensa del interés general, con el papel que le corresponde jugar en el sistema democrático.

Los funcionarios, precisamente por su inamovilidad, están llamados a jugar un papel capital en el aseguramiento del Estado de Derecho. Al político le corresponde dirigir la Administración jerárquicamente ordenada; al funcionario, velar por que la Administración actúe con sometimiento pleno a la ley y al Derecho, esto es, garantizar la observancia del principio de legalidad.

Ambos, funcionarios y políticos, han accedido al empleo público por procedimientos de idéntica legitimidad. Los primeros, a través del mérito y capacidad inherentes a la condición de funcionario público que en cuanto produce nombramientos a través de competiciones abiertas entre los ciudadanos en las que se garantiza la igualdad, es un principio de justificación democrática tan sólido como el principio electivo a través del que los segundos -los políticos- desembarcan en el empleo público: una competición sobre la actitud profesional frente a una competición por los votos, porque los espacios a ocupar requieren en un caso el mayor nivel de excelencia y, en otro, el mayor apoyo popular.

El funcionario, para acceder a esta condición, y por ende, a la inamovilidad, además de demostrar mérito y capacidad en el proceso selectivo, jura o promete acatamiento a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico, con lo que asume un compromiso con los ciudadanos y con él mismo de defender los pilares de su profesión, cuyo fin es evitar la arbitrariedad y el abuso de poder.

Si violenta estos principios se convierte en una simple estructura instrumental al servicio del Gobierno, sea cual fuere la legitimidad de sus medidas, y con su silencio, abstención o colaboración, se convierte en cómplice de las actuaciones arbitrarias o abusivas que aquél pueda adoptar.

Como dijo Rudolf Von Ihering en su opúsculo «La lucha por el Derecho», «tan pronto como el Derecho renuncia a luchar, se declara dispuesto a dejarse sacrificar».

El funcionario debe ser -parafraseando a Aristóteles- un soldado de la legalidad, cuya observancia debe constituir una disposición del ánimo, una voluntad, una actitud en la conciencia, la más alta de las virtudes.

Si se quiere que la Administración actúe con objetividad hace falta una burocracia profesional, dirigida por la política, pero independiente de ella. Dicho con otras palabras: la esencia del Estado de Derecho debe articularse sobre la neutralidad política de la Administración y la neutralidad administrativa del Gobierno.

Cuantos más puestos públicos se reservan a la burocracia profesional y, por tanto, inamovible, más pasos estaremos dando a favor de una Administración más objetiva, más neutral, más institucionalizada. Ahora bien, la inamovilidad no puede ser un cheque en blanco, hay que ganarla día a día, para que no se convierta en un arma arrojadiza.

La mayor parte de los casos de corrupción que afloran día a día tienen una nota común: un funcionario público -sea por acción o por omisión- que ha coadyuvado a que las actuaciones que desembocan en la corrupción tengan apariencia de legalidad. Suele decirse «Tengo un informe del técnico que avala lo que hice» o «Nadie informó en contra».

Los funcionarios que con su presencia o ausencia avalan tales procederes -al margen de las responsabilidades disciplinarias y penales en que pueden incurrir- hacen un flaco favor a su profesión y horadan el Estado de Derecho, violentando la confianza que el sistema ha depositado en ellos.

Los controles, los procedimientos, las garantías del Estado de Derecho son tantos y tan perfectos que sólo es posible vulnerarlos cuando el funcionario mira para otro lado.

Esto al margen, la inamovilidad, entendida en el sentido de que nombrado un funcionario conforme al ordenamiento jurídico no puede ser removido ni separado del cargo sino en virtud de las causas tasadas, limitadas y previamente determinadas en la legislación de función pública que le sea aplicable no es, como ha quedado patente, una prerrogativa exorbitante, sino una conquista del Estado de Derecho.

Por ello, si a los funcionarios se les exigen sacrificios, que sea por solidaridad o cooperación, pero nunca como tributo o contraprestación a su estatus: la inamovilidad no es un privilegio, sino una garantía.

En la jornada organizada por CCOO sobre exclusión social y mercado laboral

En la jornada organizada por CCOO sobre exclusión social y mercado laboral

CCOO dice que 8% población española está en situación de pobreza

RTPA, 29-05-2009

La secretaria de Política Social de la Confederación Sindical de CCOO, Rosana Costa, ha asegurado hoy en Oviedo que actualmente hay datos que sitúan un 8% de la población española en situación de pobreza y un 20 %en la de pobreza relativa, mientras que ésta alcanza en Europa el 13%.

Costa ha ofrecido estos datos en la capital asturiana donde interviene en una jornada organizada por CCOO sobre exclusión social y mercado laboral.

Entre las "cifras preocupantes" manejadas por CCOO ha dicho que desde el inicio de 2009 hay 324.000 familias más que el año anterior en cuyos hogares no disponen de ningún tipo salario

Ha añadido que los estudios sobre el tipo de mercado laboral que se ha generado en los últimos trece años en España a raíz de la expansión de empleo indican que "es verdad" que la tasa de crecimiento de empleo se ha situado por encima del doble de la medida de la Comunidad Europea

"Este crecimiento de empleo en España nos ha situado en una franja de población del 40 por ciento que vive en una situación de precariedad", ha dicho Costa.

"Si sumamos todo el número de personas que están sujetas a contratos frágiles, temporales, becas y las personas que no perciben ningún salario, estamos hablando de una franja del 40% de la población que vive en condiciones de precariedad", ha agregado

Ha abundado en la propuesta de CCOO de abogar por "medidas que mejoren y adecúen en el conjunto del Estado todo lo que son las prestaciones sociales y asistenciales" con un "esfuerzo" por parte de todas las administraciones

Asimismo, Costa ha mencionado la apuesta por "medidas de carácter inmediato, que vayan a atender la coyuntura, y de carácter estructural, que permitan el cambio de modelo económico, productivo y social".

Para la dirigente sindical es "algo relevante" y que "pone en evidencia" que "el crecimiento económico no lleva pareja la igualdad, ni el reparto de beneficios, ni la distribución de la riqueza, por lo que es necesario políticas públicas de redistribución de la riqueza"

Sobre la posible recuperación, ha indicado que "ni los mejores economistas son capaces de hacer previsiones con un cierto grado de fiabilidad", y ha añadido que es "lógico" que la crisis "evolucione y evolucione hacia la salida".

Costa ha suscrito que "se puede percibir" que después del debate del Estado de la Nación hay posibilidades de que "se retome el diálogo social" y que "se puedan alcanzar acuerdos para implementar estas medidas de coyuntura".

Pequeños respiros económicos …

Pequeños respiros económicos …

El Euríbor cierra mayo en el 1,6% y abaratará las hipotecas en 2.200 euros

RTPA, 29-05-2009

El Euríbor, tipo al que se conceden la mayoría de las hipotecas en España, cerró mayo en el 1,644%, con lo que encadena ocho meses consecutivos de descensos, marca un nuevo mínimo histórico y abaratará las hipotecas en más de 2.200 euros al año.

A pesar de que el indicador rompió el pasado 20 de mayo la tendencia bajista que había mantenido durante todo el mes en su tasa diaria, sumando ocho sesiones seguidas de subidas, el nivel mensual de mayo es el más bajo registrado hasta ahora en la historia del Euríbor y supondrá una rebaja sustancial en las cuotas de las hipotecas.

El indicador volvió hoy a retomar la senda bajista en su tasa diaria y se situó en el 1,631%, 0,010 centésimas por debajo del nivel de ayer (1,641%). Con el descenso mensual de hoy, el Euríbor recorta en 0,127 puntos el nivel de abril (1,771%) y en 3,35 puntos el nivel de mayo de 2008, cuando se situó en el 4,994%.

No obstante, los expertos apuntan a que los bancos están compensando las caída del Euríbor con un incremento de los diferenciales, lo que provoca que la ventajas del desplome del indicador no reviertan en su totalidad sobre el cliente.

Aún así, para una hipoteca media de 119.067 euros, según los últimos datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), un diferencial del 0,75%, a un plazo de 26 años y un Euríbor del 1,64%, la cuota mensual de la hipoteca a partir de junio será de unos 512 euros, lo que supone un ahorro de 223 euros al mes y de unos 2.280 euros al año.

Un galardón sobradamente acreditado …

Un galardón sobradamente acreditado …

La OMS, Príncipe de Asturias de Cooperación Internacional 2009

RTPA

La Organización Mundial de la Salud (OMS) ha sido distinguida hoy en Oviedo con el Premio Príncipe de Asturias de Cooperación Internacional 2009

Al Premio optaban 26 candidaturas procedentes de doce países y la candidatura galardonada llegó a las últimas votaciones del jurado junto a las de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Fundación Rita Levi-Montalcini y la Corte Penal Internacional, con sede en La Haya.

El acta del jurado que ha concedido el galardón, presidido por el jurista Antonio Garrigues Walker, destaca que la OMS "es una de las instituciones más respetadas por su labor de salvaguardia del derecho fundamental de todo ser humano a la salud".

El jurado también ha valorado la capacidad de la OMS, como organismo especializado de Naciones Unidas, para "desempeñar una función de liderazgo en los asuntos sanitarios cruciales, en un contexto mundial en transformación".

Igualmente, el jurado ha considerado su "capacidad de configurar la agenda de las investigaciones en materia de salud, establecer normas y articular políticas que aúnen principios éticos y científicos, además de prestar apoyo técnico a los países que lo necesiten"

En la actualidad, la OMS está integrada por 193 estados miembros y dos asociados.

Entre sus mayores logros destacan la erradicación de la viruela; la reducción, en más de un 99%, de los casos de poliomielitis; la prevención y control de enfermedades infecciosas como el sida, la tuberculosis y el paludismo; la reducción de la mortalidad infantil, y la identificación y control de brotes epidemiológicos a nivel mundial.

Durante la entrega de los pisos de Vitra en Langreo

Durante la entrega de los pisos de Vitra en Langreo

Toxo asegura que la vivienda debe abandonar la especulación y convertirse en un derecho de los ciudadanos

Ayer, en la calle Marcelino Camacho de La Felguera en Langreo, tuvo lugar la entrega simbólica de llaves de los 95 pisos impulsados por Vitra, cooperativa de viviendas de CCOO. Para presentar el acto, José Antonio González, secretario de Administración y Servicios de CCOO de Asturias, destacó la importancia de promover viviendas protegidas en Langreo ya que la Cuenca del Nalón, es una de las comarcas más desfavorecidas de nuestra región. En la misma línea se manifestó María Fernández, Vicealcaldesa de Langreo, que resaltó la importancia de las viviendas sociales para revitalizar la comarca. Acto seguido tomó la palabra Noemí Martín, Consejera de Vivienda y Bienestar Social del Principado de Asturias, que calificó como muy positivo “el poder facilitar el acceso a la vivienda a los más desfavorecidos y más aún en tiempos de crisis”.
Para comenzar su intervención, el secretario general de CCOO de Asturias hizo un breve repaso de la historia de Vitra, cooperativa de viviendas promovida por CCOO con más de 20 años de antigüedad y sin ánimo de lucro, y comentó que le llena de orgullo que los pisos que se entregaban hoy en Langreo se encuentren en la calle que lleva el nombre del histórico dirigente sindical Marcelino Camacho. Antonio Pino manifestó que CCOO, como sindicato sociopolítico, vela tanto por los intereses laborales como sociales de la clase trabajadora (vivienda, sanidad, educación…etc). “Por ello, impulsamos vivienda asequible para la clase trabajadora y los jóvenes”. “Desde la concertación regional los agentes sociales promovemos las cooperativas de vivienda social, como Vitra, que, además, son el primer paso para abaratar el precio de la misma”.
El acto concluyó con la intervención del secretario general de la Confederación Sindical de CCOO. Ignacio Fernández Toxo resaltó que la construcción de viviendas protegidas forma parte del compromiso que tiene nuestra organización con la economía social. El secretario general de la C.S de CCOO advirtió de que “no se debe volver a la dinámica del disparate de construir más de 800.000 pisos al año, mientras la gente sigue necesitando una vivienda”. Toxo reclamó, tal y como marca la demanda, un parque de  400.000 viviendas anuales, priorizando las sociales, para lograr que todo el mundo tenga un acceso a la misma, y más políticas que favorezcan el alquiler, “ya que en nuestro país, sólo tenemos la cultura de la compra”.
Para Ignacio Fernández Toxo es imprescindible impulsar proyectos de viviendas protegidas para lograr una mayor cohesión social. “El precio de la vivienda no debe suponer más del 30% de los ingresos de una familia de trabajadores”. El secretario general de la C.S de CCOO, al igual que Antonio Pino, destacó, poniendo el ejemplo de Vitra, que la vivienda social, sin ánimo de lucro, abarata el precio, que creció de forma incoherente y disparatada en los últimos años. “Debemos sacar la vivienda de la especulación y convertirla en un derecho de todos los ciudadanos”.