PRENSA

Tal y como venimos anunciando el próximo año será aún peor que este

Mengua el sueldo de 61.000 asturianos... aún más.
Los funcionarios perderán hasta 3.100 euros al año con el recorte previsto para 2011

Los empleados públicos de más alto nivel serán los más afectados, pero el grupo C1, el más numeroso, verá caer su salario anual en 1.000 euros

Oviedo, J. A. ARDURA, en La Nueva España
La aprobación de los Presupuestos Generales del Estado de 2011 ya permite conocer el alcance que tendrá el «tijeretazo» en el salario anual de todos los funcionarios. El impacto será diferente en función de la categoría de los empleados públicos y oscilará entre los más de 3.000 euros anuales que perderán los empleados públicos de alto nivel y los 800 euros anuales para los de los niveles más bajos. La reducción salarial será menor aún en el antiguo grupo E, ahora conocido como agrupaciones profesionales, donde rondará los 400 euros anuales. Estos recortes, aprobados por el Gobierno central a mediados de este año, afectan a los más de 61.000 funcionarios y empleados públicos repartidos en Asturias entre las tres administraciones, la autonómica, la estatal y las municipales.

El mayor «tijeretazo» en el salario bruto anual corresponderá a los funcionarios del grupo A1, en el que están los empleados con titulación superior. Si se toma como referencia la Administración del Principado, dentro de este grupo hay tres niveles diferentes, en función de la responsabilidad de los puestos que desempeñan. Los más afectados por el recorte son los jefes de servicio, que verán menguar su nómina anual en unos 3.100 euros, al pasar de 56.000 euros brutos anuales a unos 53.084, aproximadamente. Esta cantidad, no obstante, puede variar en función de la antigüedad. Un jefe de negociado o coordinador verá reducida su masa salarial bruta en unos 2.800 euros anuales, mientras que un licenciado que ocupe un puesto base dejará de ingresar poco más de 2.300 euros al año respecto a la cantidad que cobraba hasta junio de este año, antes de que entrase en vigor el paquete de medidas para la reducción del gasto público acordado por el Gobierno central en julio de este año.

Los empleados públicos del grupo A2, en el que están los diplomados (maestros de Primaria, enfermeros, técnicos de Hacienda y cuerpos de gestión de la Administración, entre otros), sufrirán un recorte de más de 1.500 euros anuales.

En el grupo C1, uno de los más numerosos en la Administración, ya que agrupa a los administrativos y personal procedente de la FPII, como técnicos de laboratorio o de informática y delineantes, el salario bruto anual se recortará entre 800 y 1.000 euros anuales, en función de la responsabilidad y antigüedad de los trabajadores. Por ejemplo, un jefe de negociado del departamento de administrativos ingresará unos 1.019 euros menos al año. Los ajustes serán mucho menores para los auxiliares y subalternos que trabajan en la función pública, que sufrirán una merma entre 450 y 360 euros al año, respectivamente.

El «tijeretazo», como ya ha ocurrido en la extra de diciembre de este año, también afectará a las dos «pagas extra» que los empleados públicos tienen al año. Y es que el ajuste afectará a dos de los complementos más importantes de esas pagas, el complemento de destino y el complemento específico.

Los sindicatos hacen hincapié en que estos recortes no suponen más ajustes, sino que son la aplicación de las medidas aprobadas por el Gobierno central y luego por el Principado, al inicio del segundo semestre de este año. «Se ha producido cierta confusión, pero no hay nuevos recortes, se trata de la aplicación de los aprobados hace meses», afirmó Jesús González, de CC OO, que teme «un fin de año malo porque los políticos no quieren conflictos ni líos en la campaña electoral», en alusión a conflictos como el de Bomberos o el Ayuntamiento de Avilés. Por su parte, José Luis González, de USIPA, afirmó que el malestar entre los funcionarios por el ajuste «es general». Juan Gavira, responsable de acción sindical de CSIF, manifestó que el impacto del ajuste «se verá en toda su extensión en 2011, en el que afectará a todas las mensualidades y pagas extra; ya que este año se cobró íntegra la extra de julio y las mensualidades de la primera mitad del año, hasta que el Gobierno decidió reducir el déficit a costa de los funcionarios».

El poder adquisitivo del empleado público cayó un 22% en dos décadas, según USIPA

Las compensaciones fueron las pagas extra íntegras y la carrera profesional

Oviedo, J. A. A., en La Nueva España
El poder adquisitivo de los funcionarios y los empleados públicos ha caído un 22 por ciento en las dos últimas décadas, según asegura el sindicato USIPA, que se remite a la diferencia entre el IPC real y su subida salarial. Con este argumento, rechaza que los funcionarios solamente hayan visto menguado su sueldo en los tiempos de «vacas flacas». José Luis González, responsable de USIPA, aseguró que la revisión salarial de los funcionarios siempre ha ido por detrás de la evolución del IPC desde el año 1991, excepto en 1998, cuando el índice de precios al consumo se quedó en el 1,4 por ciento mientras que la subida salarial en la función pública se situó en el 2,1 por ciento. «Pese a esa pérdida acumulada de poder adquisitivo, el Gobierno no ha tenido reparo alguno en presentar a los funcionarios como "cabeza de turco" del déficit público cuando el problema está en el gasto y derroche que hay en otras áreas», declaró José Luis González, quien, no obstante, admitió que en ese tiempo los funcionarios han recibido como compensación cobrar la paga extra íntegra, situación que no se daba hace unos años, y el reconocimiento de la carrera profesional, «aunque todavía estamos en el nivel uno», precisó.

La carrera profesional

-El Principado prometió este complemento antes de las autonómicas de 2007

-La Administración inició el pago de la carrera profesional en la última mensualidad de 2007.

-Los tribunales obligaron a rehacer la ley regional en 2009.

Primera reunión tras el 29-S: Se enfriaron unas expectativas que no eran tales

UGT y CC OO dicen no al diálogo con la reforma laboral

13.11.10 – El Comercio

Sindicatos y Gobierno se reunieron ayer por primera vez tras la huelga general del 29-S. Los secretarios de Acción Sindical de CC OO, Ramón Gorriz, y de UGT, Toni Ferrer, y la nueva secretaria de Estado de Empleo, María Luz Rodríguez, mantuvieron un encuentro de casi dos horas que, según las dos partes, no sirvió para recuperar el diálogo social y solo quedó en «una primera toma de contacto». Los representantes de ambas formaciones enfriaron las expectativas creadas ante el encuentro y coincidieron en darle un carácter simplemente «informativo». Las distancias se mantienen y CC OO y UGT exigieron al Ejecutivo que corrija «los aspectos más lesivos de la reforma.

Fracasa el primer intento del Gobierno de restaurar el diálogo con UGT y CC OO

Los sindicatos marcan distancias con el equipo del nuevo ministro de Trabajo

Madrid, Efe

La primera reunión entre el Gobierno y los sindicatos tras la huelga general del 29-S no sirvió para reactivar el diálogo social, roto desde el pasado mes de junio después de que el Gobierno aprobara la reforma laboral. Los dirigentes de UGT y CC OO aseguraron, tras el encuentro, que el conflicto social que llevó a la huelga general sigue abierto, y señalaron que el diálogo no se reanudará hasta que el Ejecutivo no modifique su política y la patronal «deje de obstaculizar» la negociación colectiva.

Los segundos espadas de las organizaciones sindicales criticaron los planteamientos del Gobierno central en materia económica tras unas dos horas de reunión con las secretarias de Estado de Empleo, Mari Luz Rodríguez, y la de Inmigración, Ana Terrón, que forman el parte del equipo de máxima confianza del nuevo ministro de Trabajo, Valeriano Gómez. El secretario de acción sindical de CC OO, Ramón Górriz, aseguró que los sindicatos han emplazado al Ejecutivo a que retire los aspectos «más lesivos» de la reforma laboral, descongele las pensiones y abandone la pretensión de alargar la vida laboral. El secretario de acción sindical de UGT, Toni Ferrer, señaló que los sindicatos atenderán todas las llamadas «a negociar y dialogar» que haga el Gobierno, pero destacó que el diálogo social va más allá de «hacer reuniones», ya que requiere compartir un diagnóstico de la situación y tener unos objetivos compartidos, algo que «no existe hoy».

Aunque durante la reunión de ayer se pusieron sobre la mesa asuntos como la negociación colectiva o los expedientes de regulación de empleo, según explicó la secretaria de Empleo, «el objetivo de la reunión no era hablar de estos temas sino de la reforma de las políticas activas de empleo». La intención de Trabajo, añadió Mari Luz Rodríguez, era trasladar una reflexión sobre dichas políticas para que los desempleados «no estén parados», sino atendidos de forma profesional, y puedan tener más oportunidades a la hora de reincorporarse al mercado laboral.

De las movilizaciones de "psicología" ayer

Los psicólogos alertan de casos de despido

Los profesionales reclaman al Gobierno un máster para poder ejercer

12/11/2010/ S.d.m., Oviedo, en La Voz de Asturias.

Foto: La protesta de ayer en Valencia

“Es como si a un ingeniero no se le permitiera construir un puente”. Así explica la polémica que viven los psicólogos españoles el profesor de la Facultad de Psicología, José Ramón Fernández. El problema es que su profesión no está considerada como sanitaria y tampoco tiene un máster profesional, con lo cual sus salidas laborales están limitadas al mínimo. Eso repercute en los nuevos titulados pero también en los que ya llevan años en ejercicio. Así, el presidente del Colegio de Psicólogos de Asturias, Ramón Vilalta, señala que, debido a esta situación de alegalidad, en Asturias, ya se están produciendo despidos, en centros de reconocimiento psicotécnico y en colectivos de ayuda a toxicómanos.

Para denunciar este conflicto ayer se convocó una manifestación en Oviedo, en la que participaron dos centenares de personas. Paralelamente los profesionales de los centros de reconocimiento protagonizaron un paro de media hora. Exigen que se les reconozca como profesionales sanitarios y que se organice un máster profesional. En su defensa salió el consejero de Salud, Ramón Quirós.

El decano, Marcelino Cuesta, dice que cuenta con el apoyo del rector, Vicente Gotor, y espera que en breve se sume el pleno de la CRUE. Mientras tanto están abocando a sus alumnos al paro. Así lo asumen estudiantes de quinto curso como Alba Alonso y Victoria Lobo, que no podrán ejercer ni la psicología clínica ni la judicial que tenían previsto.

La solución definitiva a últimos de noviembre o primeros de diciembre

PRESUPUESTOS AUTONOMICOS 2011

El recorte de los presupuestos crea tensión en el Gobierno regional

La escasez de recursos obligará a sacrificar muchos proyectos en 2011 para concentrarse en las prioridades

Los consejeros pugnan con Rabanal para minimizar el recorte en sus departamentos

12.11.10 - A. SUÁREZ | OVIEDO, en El Comercio.

Confeccionar unos presupuestos nunca ha sido tarea fácil. No lo era en los tiempos de bonanza, cuando todas las partes implicadas pedían un poco más, y no lo es ahora, cuando el dinero a repartir ha menguado y es escaso. En esta tesitura se encuentra el Ejecutivo regional a la hora de negociar las cuentas de 2011. El PSOE, parte mayoritaria del Gobierno, se siente 'apretado' por un lado por sus socios de Izquierda Unida, que reclaman recursos suficientes para los dos departamentos -Bienestar Social y Medio Rural- que gestionan. Pero también por los propios consejeros socialistas, que pugnan por intentar minimizar en la medida de lo posible el drástico recorte previsto, que dejará el proyecto por debajo de la frontera de los 4.000 millones de euros, cifra superada holgadamente en los años de la expansión económica.

Este año toca apretarse el cinturón. Y mucho. La partida se juega en dos tableros. En el primero se disputa el ya clásico tira y afloja entre PSOE e IU para definir, además de los criterios generales del presupuesto, las asignaciones de que dispondrán la dos consejerías de la coalición. En el segundo se mueven los ocho consejeros socialistas del gabinete, todos ellos expuestos a severos ajustes en su financiación para 2011, quizá con la excepción de Salud, que, por sus especiales condiciones (el gasto sanitario siempre crece y es difícil de contener si no se reducen las prestaciones), saldrá mejor parada que el resto.

En este contexto, cada consejero pelea duramente por lo suyo. En sus reuniones con el responsable de las arcas regionales, Jaime Rabanal, todos han reivindicado la necesidad de contar con recursos suficientes para hacer frente a los proyectos comprometidos, y todos han chocado contra la cruda realidad que les ha trasladado el titular de Economía. Un mensaje que sería algo así como 'esto es lo que hay y con esto hay que trabajar'.

«Más difícil que nunca»

Así las cosas, a todos los consejeros se les ha trasladado el mensaje de que es el momento de priorizar, de seleccionar las actuaciones que se consideran más importantes para 2011 y de aparcar el resto hasta la llegada de tiempos mejores. «Cada consejero intenta salir lo mejor parado posible, pero este año la cosa es más difícil que nunca», señalan fuentes próximas a la negociación.

¿Por qué? La respuesta es obvia; porque no hay dinero. Y porque, tal y como indican estas mismas fuentes, «si se quiere dar una aportación adicional a una consejería hay que quitárselo a otra, y eso lo complica todo». De ahí que los consejeros pugnen no ya por tener más recursos, sino por no perderlos.

Como ya adelantó este periódico, consejerías con un fuerte volumen inversor van a sufrir una sensible pérdida de recursos el año que viene. Para 2010 el Principado se endeudó en más de 600 millones de euros para sostener la inversión. En 2011 sólo podrá obtener unos 300 millones por esta vía, así que el problema es evidente. Y departamentos con peso en este capítulo, caso de Infraestructuras, Administraciones Públicas o Cultura padecerán esta merma.

La negociación entre todas las partes implicadas, aunque avanza, aún llevará su tiempo. Las fuentes consultadas apuntan a finales de noviembre como fecha más probable para un acuerdo entre PSOE e IU y el consiguiente inicio del trámite parlamentario. El objetivo es evitar los apuros en los plazos de años anteriores.

Quirós prevé que la sanidad tenga recursos suficientes

12.11.10 - E. C. | GIJÓN, en El Comercio.

El consejero de Salud y Servicios Sanitarios, Ramón Quirós, aseguró ayer que el Gobierno regional diseñará, a pesar de las dificultades económicas, unos presupuestos para 2011 con un alto grado de inversión y que mantengan la calidad de los servicios públicos esenciales, fundamentalmente la sanidad, la educación y las políticas de bienestar social. Así lo señaló el consejero antes de intervenir en el acto de inauguración del congreso 'Gijón Knee Sport Meeting'.

El responsable de la política sanitaria del gabinete socialista indicó que las cuentas han de diseñarse «al completo» y no pensando únicamente en un departamento, pero mantuvo que el proyecto responderá a las prioridades fijadas por el Gobierno, entre las que destaca la garantía de una asistencia sanitaria de calidad. Salud es, de hecho, la consejería que saldrá mejor parada en un contexto general de severos recortes.

En este sentido, Quirós insistió en que el Principado confeccionará un presupuesto «equilibrado» que permita afrontar los grandes retos pendientes, a pesar de que 2011 se presenta como el año «más duro» desde que estalló la crisis.

Se quiera o no esta permisividad ayuda a que se opte por cuidar en casa en lugar de promocionar servicios con empleo estable

La mitad de los familiares que cuidan un dependiente no cotizan

CC OO reclama que se incentiven los servicios para potenciar los empleos vinculados a la dependencia con un fondo de 284 millones

12.11.10 - CH. T. | GIJÓN, en El Comercio.

La mitad de los asturianos que cobran por cuidar de un familiar dependiente no cotizan. No están dados de alta en la Seguridad Social, tal y como es obligatorio para recibir el salario como cuidador no profesional. Así lo desvela el último informe realizado por Comisiones Obreras en el que analiza la implantación del Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) en cada una de las comunidades autónomas del país. Además, el sindicato avanza su propio plan para la promoción de los servicios vinculados a la Ley de la Dependencia y la creación de empleo.

De acuerdo a los datos del informe, basados en las estadísticas que, cada mes, publica el Instituto de Mayores y Servicios Sociales (Imserso) en Asturias hay, actualmente, 6.312 personas que cobran por cuidar de un familiar con dependencia. Sin embargo, sólo 2.851 cotizan a la Seguridad Social.

Asturias, entre las mejores

Explica CC OO que la situación asturiana, con todo, no es de las peores del país. Incluso mejora la media nacional, donde casi la cotización no llega a uno de cada tres casos. En la comparativa, la comunidad con un registro más negativo es Baleares, ya que sólo hay un familiar dado de alta por cada seis que cobra la paga de la Ley de la Dependencia.

A esta situación, la de pagas sin regularizar, une el sindicato el exceso en el reparto, ya que casi la mitad de los beneficiarios de esta ley optan por que sea un familiar el que les cuide. Para Comisiones Obreras, esa situación no es «la deseable», por lo que plantea la creación de un fondo de 284 millones de euros «dedicado a la creación de un plan para la promoción de los servicios de dependencia y creación de empleo».

Ese fondo estatal deberá ser repartido entre todas las comunidades, con una financiación mejorable, como la del resto de la ley, porque reconoce CC OO que ahora algunas comunidades, como la asturiana, están afrontando el coste de la dependencia con sus propios recursos. De hecho, en el análisis global que realiza el sindicato sobre el SAAD en todo el país, el Principado siempre figura entre las regiones «que aprueba», incluso entre las que más alta correlación tiene «entre el volumen de servicios y el de prestaciones».

Crecimiento vegetativo incluyendo el saldo migratorio

Asturias es la región europea con menor crecimiento demográfico

El anuario Eurostat 2010 revela también que los asturianos son, junto a los gallegos, los que más horas trabajan a la semana en España

12.11.10 - REDACCIÓN | GIJÓN, en El Comercio.

El Principado de Asturias es la región europea que registró un menor crecimiento demográfico en el periodo comprendido entre 2004 y 2008, con un saldo negativo de 0,2 por cada mil habitantes, según recoge el Anuario Regional Eurostat 2010. Esta variación es el resultado de la diferencia entre el número de nacimientos y fallecimientos y del saldo migratorio regional.

Pero Asturias no sólo encabeza este ranking en el listado europeo. También aparece como la región con una menor tasa bruta de fecundidad, con sólo 7,2 nacimientos por cada mil habitantes, casi tres nacimientos menos de la media nacional. La mejor región española en este aspecto es la ciudad autónoma de Ceuta, con una tasa de 21,2 nacimientos por mil habitantes.

Por contra, Baleares, Murcia y Valencia encabezan el listado del crecimiento demográfico, debido sobre todo al saldo migratorio, con tasas que oscilan entre el 27,7 por cada mil habitantes y el 25,2 por mil. Sólo la Guyana francesa ha crecido más que las tres comunidades españolas, al haber registrado un porcentaje anual medio del 34 por mil, según dicho documento europeo. En Canarias y Castilla-La Mancha también ha crecido la población en un 21,5 por mil y un 20,8 por mil, respectivamente.

El estudio de la Oficina Estadística de la UE revela, igualmente que, de las 37 regiones europeas donde ha subido la población, doce son españolas, siete italianas y cinco francesas. En el extremo opuesto se sitúan las de Bulgaria, Alemania y Hungría.

Por lo que respecta al nivel de empleo en la población de entre 55 y 65 años, sólo Melilla está a la cola de la UE, con una tasa de ocupación del 29%. Cataluña figura, con un 54%, entre las regiones europeas con mayor porcentaje de empleo en esta franja de población. En el conjunto de la UE, la tasa era en el año 2008 del 45,6%.

El sondeo recoge asimismo datos sobre la mortalidad en las carreteras y pone de manifiesto que la región griega del Peloponeso encabeza la lista, con 251 muertos por cada millón de habitantes, y que Ceuta no ha registrado ningún accidente mortal. De las 29 regiones europeas donde el número de muertes en accidentes de tráfico fue inferior a 40 por millón, tres eran españolas.

Hay otra estadística en la que el Principado de Asturias también ocupa un lugar destacado, aunque no ya en el conjunto de las regiones europeas, sino respecto de las españolas. Se trata de el número de horas semanales que los asturianos invierten en sus puestos de trabajo. Junto con los gallegos, los trabajadores del Principado ocupan el primer lugar en España, con un total de 40,7, bastante superior a la media europea, situada en 38 horas semanales, o de la española, de 39,3. La región española en la que los trabajadores están menos horas en sus puestos es Ceuta, con 37,3.

De todas formas, los datos españoles distan mucho de los extremos europeos. El lugar donde menos horas medias semanales se trabaja es Groningen (Holanda), con 30,1, mientras que donde más tiempo se invierte es en Notio Aigaio (Grecia), con 45,7.

Y el año próximo, las cantidades anuales detraídas las multiplicaremos por 2

Los profesores, médicos y funcionarios titulados perderán 550 euros en la extra de Navidad

El mayor «tijeretazo» a los empleados públicos afectará a los diez mil trabajadores del grupo A1 (nueva clasificación) repartidos entre las tres administraciones, la mayoría de ellos adscritos al Principado
Oviedo, J. A. ARDURA, en La Nueva España
Los diez mil funcionarios del grupo A1, que tienen titulación universitaria o grado de oficial en la Policía, Guardia Civil o el Ejército, tendrán recortes de al menos 558 euros, incluyendo un trienio, en la paga extra de Navidad que cobrarán en diciembre. El ajuste está incluido en las medidas de reducción del gasto público acordadas por el Gobierno central. El «tijeretazo» alcanzará a los 61.866 funcionarios y empleados de las tres administraciones que trabajan en Asturias, pero tendrá mayor impacto en las escalas superiores, según el colectivo de técnicos de Hacienda (Gestha).

El portavoz de esta entidad, Javier Sánchez, afirmó que ese recorte en la extra de Navidad «supone anticipar al 24 de diciembre la cuesta de enero para los funcionarios y sus familias, en un momento en el que el consumo doméstico se resiente debido a las dificultades económicas y a las restricciones al crédito».

El impacto de los ajustes, tomando como referencia los distintos grupos de la administración, queda de la siguiente forma:

Grupo A1: Los funcionarios con titulación superior, comprendidos del nivel 22 al 30, perderán al menos 537,68 euros en la extra y 20,67 euros por trienio. Pertenecen a este grupo médicos, profesores de instituto y Universidad, inspectores de Trabajo y Hacienda, oficiales de Policía, de la Guardia Civil y del Ejército, entre otros,

Grupo A2: Es el segundo colectivo más afectado por el ajuste; incluye a los funcionarios y laborales de los niveles 18 al 26 y perderán como mínimo unos 323,27 euros de su paga y 11,71 euros menos por trienio. Este grupo incluye a diplomados como maestros de Primaria, cuerpos de gestión de la Administración, enfermeros, técnicos de Hacienda y subinspectores de Trabajo, entre otros.

Grupo C1: La extra de Navidad también menguará para los administrativos, técnicos de laboratorio, delineantes y personal procedente de la FPII, al menos, 147,05 euros en la paga y 5,35 euros por cada trienio de antigüedad.

Grupo C2: El recorte para auxiliares administrativos, conductores y auxiliares de enfermería, entre otros, rondará los 126 euros más 4,61 por trienio. El impacto será mucho menor en el último escalafón de la Administración, el de las agrupaciones profesionales, donde se recortarán 7,80 euros en la extra y 0,23 euros por trienio de antigüedad.

Gestha lamenta que el Gobierno «haya preferido aprobar este drástico recorte antes que mejorar la lucha contra el fraude y el control de las subvenciones y el gasto público para reducir en diez puntos la economía sumergida» y recaudar 38.500 millones más al año.

Frente a situaciones anacrónicas de la Ley de Ordenación de las profesiones sanitarias

Los psicólogos se movilizan en la calle

11/11/2010, Oviedo, en La Voz de Asturias

Los alumnos de Psicología se concentran hoy en la plaza Feijoo y después marcharán hasta la Delegación de Gobierno para exigir que su titulación entre dentro del catálogo de profesiones sanitarias y para que el Ministerio de Educación autorice la impartición de un máster profesional. Tildan ambos requisitos de imprescindibles.

Artículo 2 de La Ley de Ordenación de las profesiones sanitarias…

2. Las profesiones sanitarias se estructuran en los siguientes grupos:

De nivel Licenciado: las profesiones para cuyo ejercicio habilitan los títulos de Licenciado en Medicina, en Farmacia, en Odontología y en Veterinaria y los títulos oficiales de especialista en Ciencias de la Salud para Licenciados a que se refiere el título II de esta Ley.

De nivel Diplomado: las profesiones para cuyo ejercicio habilitan los títulos de Diplomado en Enfermería, en Fisioterapia, en Terapia Ocupacional, en Podología, en Óptica y Optometría, en Logopedia y en Nutrición Humana y Dietética y los títulos oficiales de especialista en Ciencias de la Salud para tales Diplomados a que se refiere el título II de esta Ley.

3. Cuando así resulte necesario, por las características de la actividad, para mejorar la eficacia de los servicios sanitarios o para adecuar la estructura preventiva o asistencial al progreso científico y tecnológico, se podrá declarar formalmente el carácter de profesión sanitaria, titulada y regulada, de una determinada actividad no prevista en el apartado anterior, mediante norma con rango de ley.