EN VIGOR EL 1 DE ENERO
Hasta un millón de personas podrían dejar de fumar con la nueva ‘ley antitabaco’
La prohibición de fumar en lugares públicos estará acompañada por la inclusión de imágenes en las cajetillas y la subida de precios. Los médicos confían en que el tabaquismo disminuya sobre todo en el grupo de fumadores con menos adicción.
nuevatribuna.es | agencias
El Congreso de los Diputados ha dado vía libre a la nueva ley del tabaco por la que, a partir del 2 de enero de 2011, estará prohibido fumar en todos los espacios públicos cerrados y en algunos al aire libre, como parques y lugares de ocio infantil, colegios y recintos hospitalarios. La prioridad de esta norma, que se ha aprobado en su versión más restrictiva, es prevenir el tabaquismo en menores, retrasando la edad de inicio del consumo, y proteger a los fumadores pasivos, sobre todo a los trabajadores de la hostelería.
En el debate celebrado este martes en el pleno del Congreso, se ha rechazado por 154 votos y 189 en contra la enmienda que introdujo el PP en el Senado y que pretendía permitir que los casinos, bingos y salas de juego pudieran reservar hasta un 30 por ciento de su espacio para los fumadores. Tampoco se concederán beneficios fiscales a los empresarios que hicieron obras en sus locales para adaptarse a la ley de 2005, rechazado con 181 votos en contra y 165 favor.
Sin embargo, se ha aprobado por 336 votos a favor y 5 en contra, la enmienda por la que se podrán ubicar máquinas expendedoras de tabaco en las tiendas de conveniencia de las gasolineras, donde también se permitirá la venta manual de cigarrillos provistos de capa natural "en dichos locales que cuenten con la autorización administrativa otorgada por el Comisionado para el Mercado de Tabaco", y "en locales cuya actividad principal sea la venta de prensa".
Se ha rechazado también, por 340 votos en contra y 5 a favor, autorizar la venta de tabaco en las denominadas tiendas libres de impuestos ubicadas en aeropuertos, puertos y los establecimientos autorizados como puntos de venta con recargo, situados en municipios fronterizos terrestres, petición esta última defendida por UPN. También se ha quedado en el camino, con 323 votos en contra y 21 a favor, la enmienda de CiU que reclamaba considerar el tabaco como "riesgo laboral" y el humo "agente cancerígeno".
En su intervención en el pleno, la ministra de Sanidad, Política Social e Igualdad, Leire Pajín, ha lanzado un "mensaje de confianza" a los hosteleros, asegurándoles que "no se quedarán sin clientes" y animándoles a ver "una oportunidad" en la nueva norma, con la que podrían atraer a nuevos clientes entre los sectores sociales más vulnerables al humo del tabaco --como los menores o la tercera edad-- y, en general, entre los no fumadores, que representan el 70 por ciento de la población en España.
PARA EL PSOE, UNA NORMA QUE "HACE HISTORIA"
La ministra dice que hoy "se está haciendo historia" con la aprobación de una ley "tremendamente importante y necesaria para la sociedad", que ha conseguido "priorizar la salud pública" y que supondrá "un paso decisivo en la defensa de la salud de los españoles".
En esta línea se ha manifestado la diputada socialista Pilar Grande, para quien con esta ley sin excepciones hemos conseguido "un futuro más saludable" en el que "lo normal será no fumar, como ya lo es para el 70 por ciento de los ciudadanos". Ha recordado que así se podrá evitar la muerte diaria de 166 españoles por culpa del tabaquismo y el fallecimiento anual de casi 3.000 fumadores pasivos.
Ha animado a los hosteleros a "no dejarse llevar por el miedo a lo desconocido" y a "ser valientes" frente al cambio y ha pedido "la colaboración y corresponsabilidad" de las comunidades autónomas para evitar "insumisiones particulares e institucionales" al cumplimiento de la nueva norma, a la que dice apoyan el 74 por ciento de los españoles.
PARA EL PP, UNA LEY "PLENAMENTE JUSTIFICADA"
Según el diputado ’popular’ Santiago Cervera, aunque su grupo defiende "la libertad de las personas" y ha intentado "equilibrar los intereses de los hosteleros con los de la salud pública", considera que esta ley está "plenamente justificada para corregir el actual uso del tabaco en el entorno social, defender la libertad de los no fumadores y de aquellas personas que quieran dejar este hábito".
"No hemos hecho nada que no hayan hecho el resto de los países de Europa, ahora queremos que la ley sea efectiva y esperamos que las comunidades autónomas se unan para ponerla en marcha, auspiciando un futuro libre de enfermedades del tabaco", señala.
Por su parte, el diputado de IU Gaspar Llamazares ha celebrado que haya salido adelante "una ley por y para proteger a los ciudadanos y no una ley de los mercados", que contribuirá a la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud (SNS), ya que con esta prohibición un 20 por ciento menos de niños ingresarán con asma en urgencias y un 10 por ciento menos de adultos ingresarán por infarto súbito, y por la que los españoles conseguiremos "una hostelería de mayor calidad y sin malos humos".
"Ya está bien de jugar con la salud pública, con la prevención del tabaquismo, una cuestión seria que afecta a la vida de los ciudadanos", ha manifestado Llamazares, para quien hoy es "un buen día para la salud pública".
LAS NUEVAS REGLAS SOBRE EL TABACO
La ley que entrará en vigor el 2 de enero de 2011 define espacio público como "todo lugar accesible al público o de uso colectivo, con independencia de su titularidad pública o privada", los transportes públicos o colectivos y terrazas con "un máximo de dos paredes".
Como excepción, se podrá fumar en las habitaciones que los dueños de hoteles decidan habilitar para ello, con un máximo del 30 por ciento del local. Estas habitaciones deben ser fijas, estar separadas del resto y señalizadas con carteles. Los trabajadores no podrán acceder a ellas "mientras se encuentre un cliente en su interior, salvo caso de emergencia".
También se permitirá fumar en espacios al aire libre de universidades y centros "exclusivamente dedicados a la formación de adultos, siempre que no sean accesos inmediatos a los edificios o aceras circundantes".
Además, podrán fumar a los presos, pacientes de psiquiátricos de media y larga estancia e internos de residencias de mayores o discapacitados en zonas exteriores o en salas cerradas habilitadas, señalizadas y con ventilación independiente.
Podrán fumar también los socios de los clubes privados de fumadores, que para ser considerados como tal deberán ser "entidades con personalidad jurídica, carecer de ánimo de lucro y no incluir entre sus actividades u objeto social la comercialización o compra-venta". Tampoco podrán permitir la entrada de menores.
Fija que las administraciones públicas deberán "promover" programas para la deshabituación tabáquica --sobre todo en Atención Primaria-- y "potenciar" el acceso a tratamientos y crear unidades de deshabituación tabáquica.
EVALUAR EL IMPACTO DE LA NORMA
Asimismo, invita a las administraciones públicas a concienciar contra el tabaco en las escuelas y actuar en atención pediátrica con programas de información específica para padres fumadores y campañas sobre los perjuicios del humo en niños.
La ley prohíbe a los medios de comunicación, incluido Internet, emitir imágenes de presentadores, colaboradores o invitados fumando y "mencionar o mostrar, directa o indirectamente, marcas, nombres comerciales, logotipos u otros signos asociados a productos del tabaco". Se respetarán las imágenes de fumadores de las películas.
Además, fija que el Gobierno determinará, con un Real Decreto, "los contenidos y componentes de los productos del tabaco, en especial los elementos adictivos y las condiciones de etiquetado".
El Ministerio de Sanidad tendrá que remitir a las Cortes Generales cada dos años un informe de evaluación del impacto de esa reforma sobre la salud pública. La obligación se extenderá durante los cuatro años siguientes a la entrada en vigor de la norma.
"SERÁ UN HITO EN PREVENCIÓN DEL TABAQUISMO"
La entrada en vigor de la nueva ley antitabaco favorecerá que en 2011 haya hasta un millón de personas que dejen de fumar en España, según afirma el doctor Plácido Gascó, del Grupo de Abordaje al Tabaquismo de la Sociedad Española de Medicina Familiar y Comunitaria (semFYC).
"Será un hito en prevención del tabaquismo", ha asegurado Gascó en declaraciones a Europa Press, ya que sólo la prohibición de fumar en todos los espacios públicos cerrados que establecerá la nueva ley propicia un descenso del número de fumadores del 5 por ciento.
No obstante, y dado que esta prohibición estará acompañada de la subida de precios y de la aparición de pictogramas en los paquetes de tabaco, los médicos de familia confían en que el abandono tabáquico sea mayor, "sobre todo en los fumadores con menos adicción".
Así, destaca Gascó, los fumadores sociales, los adolescentes y las personas afectadas por la crisis los que tienen más probabilidades de ir dejando el tabaco durante el año mientras que, por contra, en el caso de los "grandes adictos" (3,5 millones de 10 millones de fumadores que hay en España) "será más difícil" el abandono del tabaco.
En estos casos, recuerda este experto, "es importante concienciar a los fumadores de que en los centros de salud se ofrecen programas de deshabituación y fármacos eficaces para dejar de fumar", sobre todo teniendo en cuenta que el 70 por ciento de los fumadores quiere dejar el tabaco pero no sabe cómo hacerlo.
No obstante, este representante de semFYC confía en que el aumento de las consultas para dejar de fumar que perciben entre enero y marzo de cada año --motivado por los propósitos que muchos ciudadanos hacen en Navidades-- sea aún mayor con la nueva ley antitabaco. De hecho, según sus previsiones, las consultas para pedir tratamiento podrían incluso triplicarse con respecto a años anteriores.
Con respecto a los beneficios para la salud que propiciará esta norma, Gascó asegura que la reducción de la incidencia de algunos cánceres, sobre todo el de pulmón, "tardará años en percibirse". En cambio, los efectos en la incidencia de los infartos de miocardio será más inmediata y, de hecho, está previsto que en 2011 se reduzcan un 40 por ciento.
Pese a estas previsiones, desde semFYC confían en que todas las comunidades autónomas hagan cumplir la ley "y no pase como con la actual", al tiempo que cuestiona que la industria tabaquera intente superar estos "avances en salud" con diferentes iniciativas, como "regalar fundas para los paquetes de tabaco que impida a los fumadores ver las imágenes disuasorias que tendrán".
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