ASAMBLEA DE AFILIADOS DE LA S.S DE CCOO DEL HOSPITAL VALLE DEL NALON
POR RAZONES TECNICAS LA ASAMBLEA DEL DIA 19 PASA AL DIA 20. PEDIMOS DISCULPAS Y ESPERAMOS VUESTRA ASISTENCIA.
SINDICATOS
No se pudo convocar primero porque no teníamos el S. de Actos
ASAMBLEA DE AFILIADOS/AS DE LA S.S.E. DE CC.OO. EN EL HOSPITAL “VALLE DEL NALON”
Riaño-Langreo a 8 de mayo de 2009
El próximo martes día 19 de mayo, por acuerdo unánime de la C. Ejecutiva de esta Sección Sindical celebrada ayer día 7 de los corrientes, se os convoca a todos/as a la Asamblea General de afiliados/as que se celebrará en el Salón de Actos de nuestro Hospital a partir de las 13:00 h.
El ORDEN DEL DIA de dicha Asamblea será el siguiente:
1.- Pagina WEB de esta Sección Sindical. Negativa de nuestra Federación Regional a seguir contribuyendo económicamente a su sostenimiento (300 € al año).
2.- Determinación de todo tipo de comunicaciones orgánicas internas con nuestra Federación Regional. Propuesta de constancia escrita de todo.
3.- Cualquier otro tema de actualidad que queráis plantear o que surja desde la fecha de esta convocatoria hasta el momento de la celebración de la Asamblea.
Dado que la C. Ejecutiva celebrada ayer decidió presentaros propuestas concretas relacionadas con los dos primeros puntos, os transcribo las mismas:
1.- Mantener en funcionamiento la totalidad de la página WEB de esta SSE, con los medios de que podamos disponer, hasta que los órganos superiores y competentes de nuestro sindicato determinen otra cosa. Cuestión esta ultima que aun no se ha producido.
2.- Que todo tipo de relación y/o comunicación orgánica con nuestra Federación se haga por escrito y con el correspondiente acuse de recibo a los efectos de evitar interpretaciones y/o malos entendidos.
Contando con la máxima participación posible de todos y todas,
Recibid un cordial saludo,
Fdo: Arturo Méndez González
Srio. General de la SSE
Nota.- Dado que después de la reunión de la C. Ejecutiva de la S.S.E., nos han remitido el 1er. Borrador del “Plan de Ordenación de Recursos Humanos del SESPA”, es obligado y responsable que lo tratemos en esta Asamblea y en cuantas otras sea necesario. Por lo tanto, dedicaremos a eso el punto 3º del Orden del Día prefijado.
Desde la Federación Asturiana de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CC.OO.
CONVOCATORIA REGIONAL DE ASAMBLEA DE AFILIADOS/AS SAC, SAMU Y SUAP.
“Compañera/o:
Por la presente te comunico la convocatoria de una Asamblea de Afiliados/as que se celebrará en los locales de la Federación de Sanidad en Oviedo Calle Santa Teresa 15 1ª Planta, que se celebrará el próximo miércoles día 20 de Mayo de 2009 a las 10:30 horas.
ORDEN DEL DÍA
REORGANIZACIÓN DE LOS SERVICIOS SAC, SAMU Y SUAP.
Para más información deciros que en la comisión de seguimiento del Acuerdo de Mejoras Organizativas y Retributivas, la Administración comprometió un documento sobre SAC, SAMU Y SUAP para el mes de junio.
Es importante vuestra asistencia.
En Oviedo a 14 de Mayo de 2009”
El jueves día 14 de mayo, Manifestación en Madrid
COMBATIR LA CRISIS. LO PRIMERO, EL EMPLEO
La Confederación Europea de Sindicatos (CES) ha lanzado una campaña reclamando un nuevo compromiso social en Europa, a través de un plan que contemple cinco puntos fundamentales: programa de recuperación para la creación de más y mejor empleo; mejores sueldos y pensiones; anular decisiones que favorecen el mercado en detrimento de los derechos fundamentales y los convenios colectivos; regular los mercados y un banco central europeo comprometido con el empleo. En apoyo de la campaña la CES ha convocado manifestaciones en cuatro capitales europeas, la primera de ellas en Madrid, para el próximo 14 de mayo.
La CES exige un nuevo compromiso social en Europa.
Euromanifestaciones:
14-05-2009 Madrid - Plaza de Colón - 12 horas
15-05-2009 Bruselas
16-05-2009 Berlín y Praga
Información, para Asturias, sobre la Euromanifestación 14 de mayo en Madrid.
El recorrido de la manifestación del día 14 de mayo será: Plaza de Colón – Cibeles – Sol (calle de Alcalá). El aparcamiento para los autocares está previsto alrededor del Parque del Retiro.
La salida, para el traslado a Madrid, desde las distintas Uniones Comarcales, DEFINITIVAMENTE será la siguiente:
Gijón, la salida se efectuará de la “Gota de Leche” a las 5,00h de la mañana. (3 autocares).
Avilés, la salida se efectuará de la Plaza Vaticano (junto al Sindicato) a las 5,00h de la mañana. (2 autocares).
Oviedo, la salida se efectuará de la c/ Asturias (donde la antigua sede) a las 5,00h de la mañana. (2 autocares).
Pola de Siero, sale de delante de la óptica Venero (al lado de la sede del Sindicato) a las 4,30h de la mañana. (1 autocar, que pasará por la salida de Oviedo para completarse).
Caudal saldrá de la Estación de autobuses de Mieres a las 5,00h de la mañana. . (2 autocares).
Langreo, la salida será desde la estación de autobuses de La Felguera a las 5,00h de la mañana. (Uno de los autobuses tendrá recorrido desde Laviana en las paradas del Alcotán, saldrá media hora antes). (2 autocares).
Narcea, la salida será del entorno del Sindicato a las 3,30h de la mañana. (1 autocar).
El responsable de autobús de cada Unión Comarcal, se encargará del listado de compañeros y compañeras que viajen en el mismo, de la comunicación con el conductor del autobús y de la coordinación con la Secretaría de Organización de CC.OO-Asturias.
Recibido ayer a las 19:48 h.
07/05/2009
RESOLUCIONES: CUIDADOS PALIATIVOS Y MODIFICACIÓN DEL PACTO DE CONTRATACIONES
Estimados compañeros: al respecto de las dos resoluciones publicadas el día de ayer por el SESPA, una en la que se establecen las bases generales para la realización de convocatorias para la provisión temporal de puestos en los equipos de apoyo en cuidados paliativos y otra referente a la modificación del artículo 16 del Pacto de Contrataciones, queremos comunicaros lo siguiente:
EQUIPOS DE APOYO EN CUIDADOS PALIATIVOS
- Esta resolución va a ser impugnada por los servicios jurídicos de la FSSA de CCOO. Como ya manifestamos en las mesas de negociación, la disposición adicional del pacto - “la aplicación de procedimientos de designación distintos a los establecidos en los artículos 16 y 17 del capítulo V del pacto han de ser expresamente autorizados por la Dirección Gerencia del SESPA, previo informe de la Mesa de contrataciones correspondiente”- no se debe aplicar de manera genérica, sino que se ha previsto para un nombramiento concreto en un área concreta y no se puede generalizar para un colectivo determinado. La Comisión de Bolsas se creó en un momento determinado por los problemas surgidos en las mesas de contrataciones con el fin de homogenizar las decisiones y no es una mesa de contrataciones para el conjunto del SESPA.
La Comisión de Bolsas carece de valor cuando se crea en una Mesa Sectorial previa al EBEP que hoy en día no existe. En la misma resolución se dice que la Comisión de Bolsas emana de la Mesa Sectorial, y no existe Mesa Sectorial hasta que la Mesa General lo apruebe.
En cuanto al aspecto asistencial, no podemos permitir que se creen perfiles determinados cuando la Administración considere oportuno. Los trabajadores de primaria ya están desde hace muchos años cuidando a estos enfermos, (ESAD) y es la Administración la que debe crear la categoría concreta. A partir de ahí, el que quiera trabajar en esa categoría que se apunte a esa bolsa, pero siempre con los criterios de baremación y de nombramientos del Pacto actual.
MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 16 DEL PACTO DE CONTRATACIONES
- Esta modificación del Pacto de contrataciones podría ser impugnable por el mismo motivo: hacer referencia a la Mesa Sectorial, cuando la Administración, en Mesa General, se opone a convocarla. Evidentemente, si no se convoca es que no existe. Sin embargo la redacción actual del Pacto de Contrataciones supone que, al asignar un bloque vacacional a un trabajador, este debe firmar un contrato mes a mes por cada uno de los trabajadores a los que sustituye con el peligro de que, si se veía obligado a iniciar una situación de Incapacidad Temporal no podía firmar el siguiente contrato por no encontrarse en activo. Con esta modificación del Pacto, se le asignará un bloque completo y se firmarán al inicio todos los nombramientos con lo cual se evita este riesgo. Es esta una antigua exigencia de CCOO que al final ha sido aceptada.
Información para todos/as los que nos siguen por INTERNET
MAÑANA, EL ORGANO DE DIRECCION DE NUESTRA SECCIÓN SINDICAL, DECIDIRA QUE HACER CON LA PAGINA WEB
Hace tiempo, mas en concreto, el 13 de enero de 2005, estrenamos nuestro Blog de Noticias que, posteriormente, el 16 de diciembre de 2005 y el 13 de enero de 2006, fue completado por el Foro y la WEB www.nalon.es, respectivamente.
Configuramos así toda una apuesta informativa y de servicios a los trabajadores que, en estos años todos o casi todos llegasteis a conocer bien.
Desde entonces el soporte principal y seña de identidad de nuestra Sección Sindical, fue su pagina WEB por la que muchas cosas han pasado:
- Que desde la creación del Blog de noticias hemos tenido más de 440.000 visitas, de ellas 195.000 sólo el pasado año y 93.000 en lo que va del año actual.
- Que hemos publicado más de 1.800 artículos (SIN INCLUIR BUSCAS DIARIOS), que se guardan clasificados por temas y fechas en una importantísima hemeroteca que todos podéis consultar.
- Que tenemos la base legislativa y de informes cientifico-profesionales, relacionados con nuestra sanidad autonómica, más asequible.
- Que, así mismo, tenemos la mayor base de datos relacionada con los Recursos Humanos del SESPA (OPEs, Movilidad, …), y con la negociación sindical.
- Que hemos hecho de la transparencia y publicidad en las contrataciones en nuestro área, a través de nuestra sección dedicada a los demandantes de empleo y, la no exenta de polémica, sección dedicada a la Mesa de Contrataciones; una seña de identidad de nuestro quehacer diario.
- Que, así mismo, hemos querido traducir nuestra firme apuesta por la participación ciudadana en la sanidad pública, facilitando un espacio específico de nuestro ámbito de actuación con una sección concreta al respecto que lleva dicha denominación: Participación Ciudadana.
- Que la formación, la salud laboral, la actividad de los órganos unitarios de representación de los trabajadores, también gozan de un espacio especifico … y, como no, la apuesta arriesgada a favor de la libertad de expresión, a veces no muy bien entendida, de un FORO anónimo a disposición de todos y todas en el que la gestión o administración del mismo ha intentado huir siempre de tentaciones inquisitoriales …
Desde aquellos tímidos inicios hasta hoy, también hemos aprendido muchas cosas:
- Que la información debe ser objetiva, rápida, oportuna y sin periodos de tiempo en los que no se publique nada.
- Que la información también es un servicio y que, por tanto, en el compromiso que voluntariamente se adquiere no se puede fallar.
- Y que, por qué no decirlo, sólo molesta a quienes basan en la ocultación de información o, lo que es todavía peor, en la desinformación, su presunta autoridad.
De todo esto, nuestra Sección Sindical, con el apoyo económico de nuestra Federación Regional, ha sido y es, hasta la fecha, precursora y responsable.
Sin embargo, ahora, a pesar de la contundencia de los datos – VER LAS ESTADISTICAS COMPARADAS – nos encontramos en una encrucijada: afrontar el problema de la negativa de nuestra Federación Regional a seguir contribuyendo al sostenimiento económico de nuestra WEB (+/- 300 € / año).
Ni que decir tiene que el compromiso adquirido entonces era para con nuestros afiliados y para con todos los trabajadores en general, y de no encontrar alguna solución inmediata podríamos vernos abocados al cierre de este proyecto.
Mañana se reunirá el órgano de dirección de nuestra SSE y al mismo, en primer lugar, se le planteará la cuestión, entrando entre las previsiones el hecho de que lo llevemos a una Asamblea de Afiliados/as.
De momento y para acabar, desde nuestra Sección Sindical, nos felicitamos y os agradecemos a todos y todas vuestra creciente fidelidad y sólo deseamos llegar a cumplir el 5º año con todos vosotros en esta mima línea que hasta hoy hemos mantenido.
Un Saludo,
Arturo Méndez González, Srio. General de la SSE de CC.OO. del H.V.N. y Administrador del Blog de Noticias, del FORO y de la WEB.
Mañana en Mieres a las 12:00 h.
En el Congreso de los Diputados ayer ...
COMPARECENCIA DE IGNACIO FERNÁNDEZ TOXO
Secretario General de CC.OO.
Comisión no Permanente de Seguimiento y Evaluación del Pacto de Toledo
Congreso de los Diputados
29 de abril de 2009
El acceso a prestaciones sociales para las personas en situación de necesidad, mediante prestaciones económicas o en especie, gratuitas o por precio inferior al de mercado, mejora sensiblemente la calidad de vida de las personas, y puede afectar positivamente a la estabilidad de la economía al limitar los efectos negativos de los ciclos que de forma periódica afectan a la actividad productiva. Su implantación con carácter general en la mayor parte de los países europeos, entre ellos España, ha colaborado activamente en los actuales niveles de cohesión social y económica. En nuestro caso este conjunto de medidas económicas o en especie, articuladas a través de las distintas administraciones, central, autonómicas o locales, es un factor determinante de nuestro modelo social que debemos reforzar aún más.
En esta comparecencia, quiero comenzar por trasladar a esta Comisión nuestra convicción de que preservar el consenso político y social sobre la evolución del sistema de pensiones es la mejor receta para mantener su fortaleza actual y adoptar, con la serenidad y anticipación suficientes, las medidas necesarias para garantizar su sostenibilidad y mejorar sus niveles de protección social.
El papel de los representantes políticos, a través de los grupos parlamentarios con representación en las Cortes, para determinar las líneas de actuación y objetivos básicos compartidos es esencial para mantener los compromisos del Acuerdo de 1995.
También lo es la función de los interlocutores sociales con el Gobierno, en el marco del Diálogo Social tripartito, para definir de manera consensuada cambios y ajustes concretos en el sistema. Cumplen con ello el papel que les asigna la Constitución Española, y sostienen además, no en exclusiva, el sistema a través de las cotizaciones sociales.
En ese marco, el compromiso de CCOO con el sistema de pensiones está suficientemente acreditado hasta la fecha. Hemos participado de todos los acuerdos suscritos desde 1996. Estamos orgullosos de ello y reiteramos nuestro compromiso de contribuir en el marco del Diálogo Social al objetivo de mantener la sostenibilidad del Sistema, al tiempo que se refuerza su capacidad como herramienta básica de protección social.
Los objetivos fundamentales deben ser: alcanzar la máxima cobertura de la población con un sistema de pensiones que constituyan su renta principal y suficiente en un marco de sostenibilidad financiera presente y futura, compatible con una mejora sensible de la calidad de vida de la población española y, concretamente, de los pensionistas del sistema.
Para ello, creemos que deben mantenerse actuaciones permanentes, con perspectiva global, criterios de anticipación y previsión de largo plazo, huyendo de análisis cortoplacistas o coyunturales y atendiendo a la función social básica y a las necesidades a las que está llamado a responder el sistema de pensiones en su configuración actual: pagar más pensiones, más altas y durante más tiempo.
No podemos obviar la diferencia de esfuerzo en protección social que aún mantenemos en relación con nuestro entorno más próximo. En 2006 dedicábamos 6,6 puntos porcentuales menos, medido en porcentaje del PIB que la media de la UE (20.9% frente a 27,5%). En este sentido, conviene señalar que nuestro Sistema de Protección Social no se limita únicamente a las pensiones, aunque éstas son su espina dorsal, las políticas públicas de protección social para dar una atención integral deben también articular medidas en la línea de mejorar la protección sanitaria, de los servicios sociales, etc. En cuanto al sistema de pensiones propiamente dicho, nuestro retraso respecto a Europa es igualmente considerable, en 2006 dedicábamos un 8,8% del PIB frente al 12,1% en la UE-15, o el 11,9% en la UE-27.
Conviene recordar los datos anteriores en un momento en que llevamos unos días en los que el sistema de pensiones vuelve a ser presentado, con poco rigor, como un factor de preocupación como consecuencia de la crisis económica que padecemos.
Nuestro sistema de pensiones goza de buena salud, lo que no impide reconocer que su estabilidad financiera, el mantenimiento del superávit actual por el mayor período posible, las dotaciones al Fondo de Reserva, son circunstancias que precisan mantener un número de cotizantes suficiente a la Seguridad Social. La disminución de las inaceptables cifras de desempleo que hoy padecemos, el incremento de la tasa de ocupación de la mujer, la creciente aportación de la población inmigrante, son herramientas fundamentales para mantener la actual buena salud del Sistema, que es una consecuencia clara del proceso que se abrió con la firma del Pacto de Toledo y los sucesivos acuerdos posteriores alcanzados en el marco del Diálogo Social.
El déficit del sistema no es un problema a corto plazo. Los datos que proporciona la Seguridad Social apuntan a un mantenimiento del superávit en 2009 en el sistema de pensiones pese a la reducción de cotizaciones y el menor crecimiento de las bases de cotización, parcialmente compensados por el incremento de las cotizaciones derivadas de las prestaciones por desempleo por parte del Estado. Por otra parte, la fuerte moderación de la inflación también significa menores compromisos de revalorización de pensiones.
No debemos mezclar esta situación de desequilibrio positivo del sistema de pensiones con la situación de la Seguridad Social en términos de contabilidad nacional, es decir, incluyendo la protección social por desempleo en su integridad, también con los recursos destinados a políticas activas, que padece en estos momentos con intensidad la necesidad de proteger al creciente número de trabajadores en desempleo.
Por otra parte, debemos tener en cuenta que los superávits del sistema de pensiones no arrancaron en 1999-2000. Desde hace tres décadas los mismos han sido absorbidos por otras partidas de gasto (sanidad universal hasta 1997, complementos a mínimos hasta la actualidad,…) Hay Estudios que estiman que si esos superávit anteriores se hubieran llevado al Fondo de Reserva, éste superaría el 34% del PIB, en lugar del importante pero claramente menor 5,28% de nuestro Fondo de Reserva.
Por otra parte, el retraso en la culminación del proceso de separación de fuentes de financiación, así como la asunción con cargo a cotizaciones sociales de otras partidas, que razonablemente deberían financiarse con impuestos (costes de personal de la Seguridad Social, por ejemplo), dan todavía un margen de mejora en los ingresos por encima de los 7.000 millones de Euros, con datos 2008. Por tanto, el déficit inminente que algunos predican, bien por desconocimiento, bien por convicción de que ese argumento ayudará a llevar el sistema de pensiones a niveles de cobertura inferiores, tiene aún palancas más que razonables para ser evitado.
La Seguridad Social es una de nuestras más potentes herramientas anti-cíclicas y debemos reforzar nuestra confianza en ella.
Las afirmaciones anteriores son plenamente compatibles con una serena valoración de las evidentes tensiones demográficas a medio y largo plazo. Somos un país del pelotón de cabeza en cuanto a nuestra esperanza de vida y eso tiene un efecto indudable sobre las pensiones que deben abonarse durante más años.
Asimismo, la evolución demográfica hace prever periodos de mayor tensión en cuanto al número de personas con acceso a pensión en diferentes periodos pero con impactos irregulares en el tiempo. Tras la jubilación de la generación que nació en la guerra y años inmediatos posteriores, llegarán generaciones nacidas en coyunturas de fuerte incremento de la natalidad y, por tanto, exigirán una política rigurosa para seguir controlando la salud financiera del Sistema. No obstante, a continuación llegarán otras con menor número de pensionistas como consecuencia de la caída de natalidad de las últimas décadas. A todo lo anterior, habrá que añadir el impacto de la incorporación de la población inmigrante que están ayudando a financiar el sistema en la actualidad y que, en lógica correspondencia se beneficiará de derechos a pensión posteriormente.
El crecimiento de la actividad económica es una variable esencial a considerar. La evolución del PIB es clave y aún abordando distintos escenarios, el juego combinado de envejecimiento de la población - a mediados de siglo el número de pensionistas se habrá incrementado notablemente - y bajas tasas de natalidad, nos hacen tener la convicción de que deberemos seguir actuando en el medio y largo plazo, para mantener el equilibrio financiero del sistema.
No obstante, incluso aunque la profundidad de la crisis y su duración en el tiempo provocasen algún momento coyuntural de déficit, este sería puntual. Los sistemas de reparto como el nuestro son sostenibles en cualquier caso. Si las cotizaciones no fuesen suficientes el Estado garantiza el sistema. Se trata de derechos subjetivos.
En ese escenario, no hay margen para la bajada de cotizaciones sociales, cuyo coste está en la media de los países de nuestro entorno y por tanto no disminuye nuestra competitividad, ya que cada punto de cotización supone 3.800 millones de Euros en cotizaciones devengadas. Por tanto, un recorte del 3% significa perder 11.400 millones de recaudación; un 2% son 7.600 millones y un 5%, como se ha llegado a pedir en algún momento de euforia incontrolada, simplemente 19.000 millones de €.
La Seguridad Social, en términos de sistema de pensiones no está en déficit, pero si se toman las decisiones equivocadas puede hacerse que entre en dificultades en un plazo corto. El objetivo de estas pretensiones de reducción de cotizaciones, es transferir garantías de renta de los futuros pensionistas, a través del Fondo de Reserva (57.322 millones de € al cierre de 2008) a las cuentas de resultados de las empresas. El nivel de desempleo que padecemos no es consecuencia de los costes laborales.
El incremento de la tasa de actividad y de los ingresos medios de los asalariados son medidas estructurales de mantenimiento del sistema. Incrementar la tasa de ocupación y la productividad pasa por un cambio de nuestro modelo productivo. Hacer lo necesario para que el modelo productivo de nuestro país se base en las oportunidades competitivas que ofrecen los empleos de alto valor añadido, en lugar de depender de las fracasadas ventajas comparativas de actividades intensivas en mano de obra y los recortes sociales, es una apuesta estratégica también para el sistema de pensiones.
Un modelo productivo basado en bajos costes salariales afecta al diseño de un sistema de pensiones. Si los costes salariales, como consecuencia del mayor valor añadido del factor trabajo son más elevados, las posibilidades de financiación del sistema y de la mejora de sus prestaciones son asimismo mayores.
Entre las medidas concretas que se pueden considerar hay que incluir la mejora de coberturas y prestaciones que lo precisan, así como seguir dificultando el fraude y la compra de prestaciones. Por otra parte, cada medida adoptada en materia de ingresos y gastos del sistema debe pasar el test de proyección a medio y largo plazo.
Estaremos muy pendientes de las conclusiones de esta Comisión cuyos trabajos seguimos con máximo interés. No obstante, nos permitimos apuntar nuestros criterios en relación con diversos apartados:
Entre otras cuestiones:
- No es una prioridad abordar el retraso obligatorio en la edad de jubilación. Hemos sido capaces de crear novedosas figuras como la de la jubilación flexible, que puede aún desarrollarse para permitir la plena voluntariedad en el acceso a la jubilación anticipada desde los 61 años. Esta jubilación flexible da salida a necesidades diversas, al combinar la posibilidad de jubilación anticipada con la de alargar voluntariamente la vida laboral. Debemos seguir estimulando ese alargamiento voluntario al tiempo que actuamos sobre el equilibrio financiero de las prestaciones de jubilación anticipada, cuyos coeficientes reductores mantienen un margen de actuación a la baja situados actualmente en 6-7,5% cuando su punto de equilibrio permitiría establecerlos en un 5-6,5%.
- La jubilación anticipada, en los términos expresados puede generalizarse desde los 61 años sin que ello grave financieramente al sistema, e incluir a los empleados públicos que hoy no tienen acceso a ella.
- La reducción de edad mínima de jubilación para personas que trabajen en actividades penosas, tóxicas, insalubres o peligrosas, debe ser desarrollada para los sectores en los que se justifique. En este sentido, es conocida la petición de las organizaciones sindicales de abordar esta cuestión para el personal de obra de la Construcción.
- Estudiar con detalle las tendencias de las nuevas pensiones y las características del mercado laboral, la evolución en este de la tasa de actividad y de las bases de cotización medias, son elementos que determinan las fórmulas paramétricas de acceso y cálculo de la prestación.
- En esas reformas paramétricas, de producirse, debe protegerse mejor a las personas expulsadas del mercado de trabajo con 50 o más años. Pese a contar con carreras de cotización largas, ven fuertemente penalizada su pensión, como consecuencia del peso específico de los últimos años en los que se concentran, frecuentemente, sus cotizaciones más bajas, derivadas de la percepción de la prestación y subsidios de desempleo.
- Anticipar el proceso de separación de fuentes y financiar con cargo a la imposición general los costes de personal de la Seguridad Social, son medidas adecuadas para mejorar la calidad y cantidad de la estructura financiera del sistema.
- Mantener la garantía legal de incremento de pensiones en el IPC real tiene un doble interés, el de mantener y reforzar el poder adquisitivo de los pensionistas para su propio bienestar y, al tiempo, para reforzar la demanda interna de bienes y servicios.
- Continuar con el proceso de equiparación del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) hasta situarse en el 60% del salario medio neto, supone un incremento de cotizaciones, con ellas un refuerzo financiero al sistema y una fuente de incremento de las pensiones medias.
- Valorar el impacto para el sistema, en cuanto a incremento de recaudación y mayor compromiso de pertenencia al mismo por parte de las personas con remuneraciones superiores a la media, de un incremento razonable de bases de cotización máximas. El mismo, debe guardar relación con la evolución de la pensión máxima a percibir del sistema.
- Debe desbloquearse el proceso de convergencia de regímenes que pese a la reiteración de los compromisos de abordarlo, sigue sin hacerse de manera efectiva. Especial mención hacemos a la situación del Régimen Especial Agrario para los trabajadores por cuenta ajena que aún no han comenzado a ver cumplidos los compromisos establecidos en el Acuerdo de Medidas en materia de Seguridad Social suscrito en 2006.
- La mejora en las tasas de natalidad, que nos permita una estructura poblacional más equilibrada en el futuro, debe ser un objetivo básico. El desarrollo de políticas sociales y económicas en este ámbito es aún una asignatura pendiente en España. Medidas como las ayudas directas por hijos a cargo; las deducciones fiscales ligadas al número de hijos;… atendiendo al mayor nivel de gastos de las personas con mayor número de ellos, es aún materia que nos hace mirar con envidia a los principales países europeos que tienen políticas asentadas y estables para financiar las prestaciones que se causen por este motivo.
- Existen situaciones que deben analizarse para valorar la conveniencia de su mantenimiento o corrección. Se trata de la regulación en torno a figuras como la jubilación parcial o la compatibilidad entre prestaciones de viudedad y del SOVI. En ambos casos, se trata de prestaciones económicamente más elevadas que las de referencia comparativa y a las que no acceden, de hecho o de derecho, la totalidad de las personas que acceden a la jubilación. La jubilación parcial ha sido abordada en la última reforma, variando sus características por acuerdo unánime en el marco del Diálogo Social. Sus ajustes, tendentes a imponer mayores condiciones de acceso a estas prestaciones, exigen el transcurso de periodos transitorios de aplicación. Tras ellos, podremos analizar su impacto y la conveniencia o no de adoptar otras acciones.
- Los sistemas complementarios de pensiones deben seguir siendo fomentados. Su función es la de complementar un sistema público suficiente, de modo que sirva para alcanzar una tasa de sustitución próxima al último salario y como instrumento de ahorro a largo plazo. Son estos elementos ligados a la mejora de la protección social los que justifican las políticas de apoyo a estos instrumentos. Por ello es preciso avanzar en la separación entre los sistemas de empleo, que garantizan esta función social y los únicos con capacidad de generalización de estos sistemas en el conjunto de la población, y los individuales. Debe darse mayor estabilidad a los sistemas de empleo, atendiendo a las restricciones a la movilidad que los caracterizan, con criterios de valoración más estables y apropiados que reduzcan el impacto de la alta volatilidad de los mercados financieros. Las prestaciones en forma de renta han de ser incentivadas para cumplir adecuadamente con el objetivo de estos sistemas. Los incentivos fiscales deben ser reordenados, teniendo en cuenta que la actual estructura dual del impuesto sobre la renta, diferenciando el tratamiento de las rentas del trabajo y las del capital mobiliario, ha reducido el atractivo comparativo de estos instrumentos de previsión social complementaria.