Echando balones fuera eso sí, sólo cuando interesa y para lo que interesa
CONSEJO INTERTERRITORIAL DE HOY…
El médico decidirá quién tiene gratis una ambulancia en casos no urgentes
El criterio será la movilidad del paciente y no su situación socioeconómica
María R. Sahuquillo, Madrid, en El País
Serán los médicos que prescriban el tratamiento quienes determinen si el paciente tiene derecho a la financiación del transporte sanitario no urgente. Así se lo propondrá este martes la ministra de Sanidad, Ana Mato, a los consejeros de las comunidades autónomas. Los facultativos —o si la Administración regional lo prefiere, otro órgano de control— podrán decidir que el enfermo no abone el nuevo copago (alrededor de cinco euros por trayecto en ambulancia, con un límite de pago mensual en función de la renta) si tiene limitaciones para desplazarse de manera autónoma y necesita ayuda de terceras personas. No se tendrán en cuenta los problemas socioeconómicos del paciente.
Con esta medida, que deja en manos de los sanitarios una decisión complicada, Mato trata de poner en marcha una de las polémicas medidas de la reforma sanitaria que emprendió hace un año. Lo hace con retraso: se anunció que en junio los ciudadanos ya pagarían por las prótesis y por este transporte; pero la unificación entre regiones y las dificultades para establecer los criterios de quién debe pagar lo han ralentizado. La propuesta inicial de Mato recogía que la mayoría de los enfermos —excepto colectivos muy determinados—, incluidos los crónicos, oncológicos o dializados debían abonar parte de lo que cuesta su traslado a rehabilitación o a tratamiento. Una iniciativa que despertó duras críticas de las organizaciones de pacientes, que lograron que la ministra se comprometiese a excluir de ese pago a los enfermos de larga duración —más de seis meses— . Finalmente, los criterios son más abiertos. Cualquiera que tenga limitación moderada o grave para desplazarse debida a una discapacidad de locomoción, una deficiencia sensorial o cognitiva tendrá cubierto el transporte al centro sanitario si el médico lo determina. También se financiará a quienes lo necesiten por su deterioro físico o los efectos de la enfermedad.
Además de este punto, el Consejo Interterritorial de Sanidad, donde se reunirán Gobierno y comunidades, también acordará —la mayoría de autonomías gobernadas por el PP hacen que la práctica totalidad de propuestas de Sanidad se aprueben— incluir el cribado del cáncer de colon en la cartera básica de servicios; junto a los de mama y cuello de útero que ya funcionan. Así, todas las regiones realizarán cada dos años las pruebas que analizan si hay sangre oculta en heces, para detectar este tumor, que causa 15.000 muertes al año. Ahora solo ocho autonomías tienen este cribado en sus programas.
Parejas heterosexuales o criterios terapeúticos
La nueva cartera básica de servicios perfilando poco a poco. Mañana (por hoy) se analizará también una iniciativa polémica: como adelantó EL PAÍS, Sanidad ha propuesto a las autonomías que solo las parejas estériles compuestas por un hombre y una mujer puedan acceder a los tratamientos de reproducción asistida en la sanidad pública. El departamento de Ana Mato ha propuesto a las comunidades autónomas que los requisitos para recibir esta prestación sean ser estéril y ser una pareja integrada por "mujer mayor de 18 años y menor de 40 y hombre mayor de 18 años y menor de 55; sin ningún hijo en común previo y san". Pese a que estos requisitos aparecen de manera textual en la propuesta remitida a las autonomías --que analizarán hoy martes la propuesta, si es que esta sigue en los mismos términos--, y que estos dejan fuera a mujeres que acudan solas y a parejas de lesbianas, desde el Ministerio de Sanidad aseguran que el único criterio de aceptación en los programas de fertilidad será padecer un problema de esterilidad. Al margen de esta puntualización, los consejeros no han recibido más propuesta que esta. La medida ha sido duramente criticada por la oposición y por las organizaciones sociales. Ayer, cientos de personas se concentraron frente al Ministerio de Sanidad con eslóganes como “maternidad libre y deseada”, “basta ya de machismo del PP” o “Mato dimisión” para protestar contra la medida, informa Laura delle Femmine.
Prueba del talón para siete patologías
Sanidad fijará en siete las patologías mínimas a detectar con la prueba del talón que se hace a los niños a los cinco días de nacer. Gobierno y comunidades aprobarán hoy las siete enfermedades metabólicas —de las consideradas raras. La medida trata de unificar las desigualdades actuales entre autonomías: algunas, como Castilla-La Mancha analizan solo tres y otras, como Andalucía, tienen programas de cribado ampliado, estudian más de 20.
Las comunidades que tengan amplios programas de cribado podrán seguir con ellos, pero todas deberán estudiar si los bebés tienen hipotiroidismo congénito, fenilcetonuria, fibrosis quística, MCADD, anemia falciforme, LCHADD y acidemia glutárica tipo I. A estas patologías, cuya inclusión en los programas han recomendado los expertos, podrán sumarse otras tres a finales de año. Las comunidades que por tamaño consideren que no compensa comprar los aparatos para analizar las muestras enviarán sus análisis a otras regiones.
Hasta ahora, las comunidades autónomas solo estaban obligadas a analizar dos de estas patologías (hipotiroidismo y fenilcetonuria), las demás las decidía cada Administración teniendo en cuenta la prevalencia de estas enfermedades en su población y el coste de las pruebas. Y Castilla-La Mancha decidió recortar de 15 a tres las patologías a analizar. Un ajuste muy criticado por los expertos, que consideran que compensa la realización de estas pruebas. Si estas enfermedades metabólicas —que muchas veces implican que la persona debe seguir dieta y un tratamiento de por vida— no se detectan pronto y se tratan pueden provocar desde problemas en el sistema nervioso a retraso mental o la necesidad de un trasplante.
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Recordatorio del densísimo Orden del día del Consejo Interterritorial de hoy (desde las 11:30 h…):
A) Asuntos para ratificación:
- Aprobación, si procede, del Acta número 105, correspondiente a la sesión celebrada el día 21 de marzo de 2013.
- Informe de la Secretaría del Consejo sobre actividades realizadas desde el pasado pleno, 21 de marzo de 2013 hasta la fecha.
- Designación de la Consejera de Salud y Bienestar Social de la Junta de Andalucía, para representar a las Comunidades Autónomas, durante el segundo semestre del 2013, en las reuniones del Consejo de Empleo, Política Social y Consumidores (EPSCO), de la Unión Europea.
- Proyecto de Real Decreto por el que se regulan los ensayos clínicos con medicamentos, los Comités de Ética de la Investigación con Medicamentos y el Registro de Estudios Clínicos.
- Proyecto de Real Decreto de transposición de la directiva de asistencia sanitaria transfronteriza.
- Marco de aplicación de la Disposición Adicional Sexta de la Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantías y uso racional de los Medicamentos y Productos Sanitarios.
- Propuesta de criterios para la distribución de fondos a las Comunidades Autónomas, para Estrategias de Salud frente a enfermedades raras, así como prevención de otras enfermedades para el año 2013.
- Propuesta de criterios para la distribución de fondos a las Comunidades Autónomas, para el Plan de Inversiones para el desarrollo de sistemas de información sanitaria para el año 2013.
- Informe sobre las actividades realizadas en el ámbito del Año Español de las Enfermedades Raras hasta el 15 de julio de 2013.
- Aprobación de la evaluación de las Estrategias de EPOC, Ictus y Cáncer.
- Documento de consenso derivados de los Grupos de Trabajo de la Estrategia de Salud Mental: Comisiones de Análisis de Casos de enfermos sometidos a penas y medidas de seguridad, Transversalidad y Continuidad Asistencial en Salud Mental y difusión de la Estrategia y Formación a profesionales.
- Acuerdo sobre los temas a recoger Buenas Prácticas en el SNS.
- Aprobación de los nuevos protocolos de las enfermedades de declaración obligatoria de la Red Nacional de Vigilancia Epidemiológica.
- Acuerdo para el reconocimiento, con motivo del 50 aniversario de la instauración de las campañas de vacunación antipoliomielitis en España, de la labor realizada por los profesionales que participaran en el inicio y mantenimiento de estas campañas.
- Propuesta de criterios de valoración para indicación del Transporte Sanitario No Urgente.
- Informe de los trabajos en relación al desarrollo del Fondo de Garantía Asistencial (FOGA).
- Informe sobre la cartera común suplementaria de prestación ortoprotésica del Sistema Nacional de Salud (clasificación de productos ortoprotésicos).
- Informe de 10 años de trabajo (2003-2013) de Guía salud-Biblioteca de Guías de Práctica Clínica del SNS y estrategias de futuro.
- Informe sobre los avances en la Plataforma de Compras centralizada.
- Informe de los avances en la implantación de Receta Electrónica e Historia Clínica Digital del SNS.
- Información sobre el Programa Nacional de Reformas 2013 de España.
- Encomiendas de gestión de las actividades de Vacunación Internacional en el ámbito de las CCAA para facilitar el acceso a los ciudadanos.
B) Asuntos para debate y aprobación:
- Propuesta de Acuerdo del Consejo Interterritorial para impulsar y armonizar la humanización de la asistencia en las Unidades de Cuidados Intensivos Pediátricas y Neonatales del Sistema Nacional de Salud.
- Propuesta de Acuerdo sobre criterios de actuación en el acceso a la asistencia sanitaria a ciudadanos europeos en el marco de aplicación del Reglamento (CE) Nº 883/2004, sobre la coordinación de los sistemas de seguridad social, y del Reglamento (CE) Nº 987/2009 por el que se adoptan normas de aplicación del Reglamento (CE) Nº 883/2004".
- Nuevos informes con recomendaciones de optimización de servicios bajo criterios de calidad y seguridad de pacientes (Traumatología, Cirugía vascular y Otorrinolaringología).
- Desarrollo y concreción de la cartera básica de servicios asistenciales del SNS en Genética, Reproducción Humana Asistida, Cribado Neonatal, de Cáncer de mama, colorrectal y cérvix e Implantes cardiacos y vasculares.
C) Ruegos y preguntas.
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