ACTUALIDAD

El efecto negativo inmediato es que los productos suprimidos de la financiación pública subirán progresivamente de precio al estar en el mercado libre

Sanidad sacará 456 fármacos de uso común de la financiación pública

La propuesta del Gobierno a las autonomías pretende ahorrar más de 440 millones

La lista incluye fármacos contra las migrañas, gripe, corticoides o vasodilatadores

María R. Sahuquillo, Madrid, en El País.

El Ministerio de Sanidad propondrá este miércoles a las comunidades autónomas en el Consejo Interterritorial de Sanidad excluir de la financiación pública 456 fármacos indicados para “síntomas menores”. El listado de productos susceptibles de exclusión, que Sanidad ya ha enviado a los responsables autonómicos, incluye principios activos como la acetilcisteina, utilizada como mucolítico —y base de medicamentos como el Fluimucil—; el aciclovir, usado para combatir los herpes; la loperamida (que se comercializa como Fortasec, entre otros), indicado para atajar la diarrea; o tratamientos de la tos, como aquellos que contengan dextrometorfano —típico en jarabes como el Bisolvón—. El Gobierno calcula que la medida, prevista en el Real decreto de Medidas Urgentes del Sistema Nacional de Salud aprobado en abril, reportará un ahorro de más de 440 millones de euros. Estos fármacos, ahora financiados por el Sistema Nacional de Salud, pasarán a ser abonados totalmente por el paciente.

El Consejo Interterritorial de Sanidad, que reúne a la ministra Ana Mato con los consejeros de Sanidad de las autonomías, está marcado por la polémica. Es la primera cita tras la aprobación de la ley que restringe la asistencia sanitaria a sin papeles, y que reforma el sistema de copago de fármacos —que a partir del domingo será en función de la renta—, y por el que los pensionistas pasarán a pagar por primera vez por los medicamentos. Una nueva fórmula a la que se oponen autonomías como Andalucía o País Vasco y para la que otras, como Asturias o Cataluña, ven graves complicaciones técnicas.

Así, la de este miércoles será, cuando menos, una reunión incómoda. También para el bolsillo del ciudadano. La propuesta que Sanidad ha hecho llegar a las comunidades, que ha preparado la Dirección General de Cartera Básica de Servicios y Farmacia y que recoge propuestas de 12 autonomías, menciona más de nueve grupos terapéuticos: desde los indicados para el estreñimiento o las varices, hasta los prescritos para el resfriado. Sanidad, ha analizado las consecuencias de la reforma y asegura que se excluyen estos medicamentos “para mantener la capacidad de financiación de nuevas terapias, indicadas en enfermedades graves”. Habla de un posible “perjuicio moderado o importante” para las empresas en su facturación; pero no incorpora ningún estudio de impacto en los pacientes.

No obstante, el ministerio deja una puerta abierta para que un desarrollo posterior recoja excepciones a esa exclusión; lo que podría beneficiar, por ejemplo, a enfermos crónicos que toman estos medicamentos como parte de su tratamiento. “Desde el punto de vista terapéutico hay algunas patologías concretas graves en las que algunos de los medicamentos a excluir son muy útiles, por lo que se ha optado por que la resolución de exclusión recoja tales excepciones”, dicen. Sanidad también asume que la retirada de la financiación de estos fármacos —lo que no significa que no se puedan recetar— puede suponer un desplazamiento de prescripciones hacia otros productos. Algo que, afirman, no se puede controlar más que con la "buena práctica de la prescripción"; para lo que se hará un "seguimiento activo".

Este desplazamiento en la prescripción del que habla Sanidad es, según la médico de familia Cristina de la Cámara, lo que ocurrirá con medicamentos como los antiácidos (tipo Almax), que estarían dentro de los tratamientos del exceso de secreción gástrica y que por tanto que saldrían de la lista de financiados. Una medida que puede disparar el consumo de otros productos, como el omeprazol, “con más efectos secundarios”, alerta De la Cámara.

Algunos de los fármacos que propone excluir Sanidad tienen una efectividad muy discutida, como los tratamientos orales de las varices o los vasodilatadores periféricos. Otros, sin embargo, suponen la retirada de tratamientos clave para ciertas patologías. Es el caso de algunos fármacos para infecciones víricas de la piel, como el imiquimod o la podofidotoxina, usados para los condiloma acuminado, una enfermedad de transmisión sexual producida por el virus del papiloma humano. De la Cámara también ve problemática la exclusión de los laxantes. “Son necesarios para algunas personas que siguen tratamientos contra el cáncer o con opioides”, dice.

Pero, sin ninguna duda, el gran grupo afectado por la medida es el de los medicamentos indicados para los resfriados o el tratamiento de la tos. Se dejarían de financiar casi todos: desde los mucolíticos hasta la codeína, la base para muchos jarabes. Lo que para algunos expertos puede tener dos efectos: el desplazamiento de esas prescripciones a fármacos más complejos o que el paciente, al no beneficiarse de la financiación pública, acuda más indiscriminadamente a la farmacia a comprarse por su cuenta el jarabe y automedicarse.

El presidente de la Organización Médica Colegial (OMC), Juan José Rodríguez Sendín, cree que el nomenclator se tiene que recortar por algún lado. Algunos de los fármacos que Sanidad propone retirar de la lista de financiados apenas se usan o tienen un valor terapéutico obsoleto. Como los que aparecen dentro de la categoría de "tratamientos del deterioro cognitivo asociado a la edad", que contiene productos como el piracetam, el extracto de ginko folium o vasodilatadores como la vincamina; o andidiarreicos como los alcaloides de Ergot. La OMC, que agrupa a todos los médicos de España, analizará también el listado que ha elaborado Sanidad. “Lo miraremos con lupa y con cuidado puede que propongamos otros”, dice. Confía, además, en que el desarrollo posterior de la norma de exclusión recoja la financiación de ciertos fármacos para casos excepcionales.

El consejo interterritorial tiene previsto aprobar también un proyecto de orden por el que se establece un factor de facturación común para los dietoterápicos, productos que consumen enfermos con trastornos metabólicos o que precisan nutrición enteral. Ahora cada comunidad los factura a un precio diferente. Sanidad cree que fijando un precio común se ahorrarán 22 millones de euros, informa Reyes Rincón.

Medicamentos sin financiación pública

-Tratamientos para el exceso de secreción gástrica:

Compuestos de aluminio, combinaciones de complejos de aluminio. Es decir, antiácidos como el Almax.

-Tratamientos del estreñimiento:

Laxantes generadores de volumen, laxantes osmóticos, antagonistas de opiáceos (receptor opiáceo periférico).

-Tratamientos antidiarréicos:

Preparados con carbón antipropulsivos (loperamida). Lo que dejaría fuera medicamentos como el Fortasec.

-Tratamientos de la migraña:

Tratamiento clásico de migraña leve, alcaloides de Ergot (cornezuelo).

-Tratamientos del deterioro congnitivo asociado a la edad:

Vasodilatadores periféricos (vicamina, vinburmina, buflomedil, naftidrofurilo), piracetam, pirisudanol, ésteres de deanol, extracto de ginko folium.

-Tratamientos de hemorroides:

Corticoides (flucinolona, beclometasona). Lo que afectaría a cremas como el Synalar.

-Tratamientos de varices y hemorroides:

Bioflavonoides (diosmina, troxerutina, hidrosmina, rutosido escina). Es decir, pastillas como el Venoruton.

-Tratamientos de la dermatitis del pañal:

Cremas con bajas dosis de miconazol (derivado del imidazol).

-Tratamientos de la psoriasis:

Extracto de calaguala.

-Tratamientos de virosis tópicas o superficiales:

Idoxuridina, tromantadina, aciclovir, podofilotoxina, imiquimod. Quedarían por tanto fuera tratamientos para dermatosis, lesiones de la piel e infecciones víricas. Algunas importantes, como los codilomas acumulados, una enfermedad de transmisión sexual producida por el virus del papiloma humano, que se trata con podofilotoxina o imiquimod.

 -Tratamientos de inflamaciones de origen traumático:

Antiflamatorios no esteroideos tópicos (etofenemato, piroxicam, ketoprofeno, diclofenaco, ácido niflumico, suxibuzona, indometacina, aceclofenac, fenilbutazona, bencidamina mabruprofeno, desketoprofeno, piketoprofeno, fepradinol). Esto afectaría a cremas como el Voltarén, Fastum o Calmatel.

-Tratamientos de la ansiedad leve:

Extracto de passiflora y crataebus, oxitriptan.

-Tratamientos de la sequedad de vías respiratorias superiores:

Mucolíticos (acetilcisteína, bromhexina, carbocisteina, mesna, ambrosoli, sobrerol). Un gran grupo, indicado para el tratamiento de resfriados.

-Tratamientos de la tos:

Alcaloides del opio (codeína) y derivados (noscapina, dextrometorfano, dimemorfano, dihidro codeína). Muchos jarabes, como el Bisolvon, tienen como base el dextrometorfano.

-Tratamientos de la sequedad ocular:

Lágrimas artificiales con carmelosa como agente humectante.

-Tratamientos de la inflamación reumatoide leve:

Diacereina. Productos indicados para la atrosis de rodilla.

-Tratamientos de dislipemias leves:

Triglicéricos omega 3. Indicados para afectaciones leves de los triglicéridos (como el Omecor).

-Tratamientos sintomáticos de la congestión nasal asociada a gripe o resfriado:

Fármacos simpaticomiméticos (pseudoefedrina, fenilefrina).

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Que el destino del euro y de Europa se juega en España y no en Grecia, y el tiempo es ahora , es bastante obvio.

Los ministros de Finanzas de las potencias del euro se reúnen de urgencia

Pierre Moscovici anuncia una reunión en París para hoy mismo de los responsables económicos de Alemania, Francia, Italia y España junto con el comisario de Asuntos Económicos de la UE

EFE, París.

Los ministros de Finanzas de Francia, Alemania, Italia y España se reunirán esta tarde en París con el comisario europeo de Asuntos Económicos, Olli Rehn, para preparar la cumbre europea del próximo viernes, anunció hoy el responsable de la cartera económica francesa, Pierre Moscovici.

"Estamos en una fase de preparación activa de esta cumbre porque queremos respuestas estructurales, porque hay que sentar las bases de una Europa de la confianza", señaló Moscovici en una entrevista a la emisora de radio France Info.

Previamente había indicado que a la reunión de esta tarde acudirán los ministros de Finanzas de Alemania, Wolfgang Schäuble; España, Luis de Guindos; Italia (podría ser el primer ministro, Mario Monti, que es también titular de Economía; o el viceministro, Vittorio Grilli) y Rehn.

La cita tendrá lugar un día antes de que la canciller alemana, Angela Merkel, viaje también a París para preparar con el presidente francés, François Hollande, el Consejo Europeo que comenzará el jueves en Bruselas.

"Quiero que seamos conscientes de que esta cumbre es esencial porque hay que sentar ahora las bases de la segunda fase del euro, que le permite consolidarse definitivamente, y aportar la prueba de que somos capaces de una integración bancaria, presupuestaria, financiera, política y de crecimiento", subrayó Moscovici.

Tras constatar que sobre la estrategia del crecimiento "Hollande ha conseguido que las cosas se muevan en Europa", con la adopción en la minicumbre de Roma del pasado viernes de un paquete de 130.000 millones de euros, el ministro francés se fijó otros objetivos.

"Hay que poner mecanismos para una recapitalización directa de los bancos" y llevar a cabo una "integración que lleve al final a la creación de los eurobonos", señaló.

Respecto a Francia, Moscovici reiteró su compromiso de reducir el déficit al 4,5% del Producto Interior Bruto (PIB) este año y al 3% en 2013, con la vista puesta en lograr el equilibrio de las finanzas públicas al final del mandato de Hollande en 2017, "para que el país siga siendo creíble y tenga margen para el crecimiento".

"No queremos austeridad porque afecta a las clases medias, y eso perjudica al consumo", dijo el ministro, y por eso la "prioridad fiscal" se traducirá en subidas de impuestos para los ricos.

 

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La gran abdicación

Por Paul Krugman profesor de Economía en Princeton y premio Nobel de Economía de 2008.

Entre los economistas que conocen su historia, la simple mención de ciertos años provoca escalofríos. Por ejemplo, hace tres años, Christina Romer, por entonces directora del Consejo de Asesores Económicos del presidente Obama, advertía a los políticos de que no recreasen lo sucedido en 1937 (el año en que Roosevelt pasó, con demasiada precipitación, del estímulo fiscal a la austeridad, con lo que volvió a hundir en la recesión una economía que se estaba recuperando). Desgraciadamente, se hizo caso omiso de este consejo. Pero ahora escucho hablar cada vez más de un año todavía más fatídico. De repente, economistas normalmente sosegados hablan de 1931, el año en que todo se vino abajo.

Empezó con una crisis bancaria en un pequeño país europeo: Austria. Austria trató de intervenir con un rescate bancario; pero al dispararse el coste del rescate, se dudaba de la solvencia del Gobierno. Los problemas de Austria no deberían haber sido lo bastante grandes para tener repercusiones importantes en la economía mundial, pero, en la práctica, generaron un pánico que se extendió por todo el mundo. ¿Les resulta conocido?

Sin embargo, la lección realmente crucial de 1931 tuvo que ver con los peligros de la abdicación política. Los Gobiernos europeos más fuertes podrían haber ayudado a Austria a resolver sus problemas. Los bancos centrales, especialmente el Banco de Francia y la Reserva Federal, podrían haber hecho mucho más para limitar el daño. Pero nadie con poder para frenar la crisis dio un paso al frente; todos los que podrían y deberían haber actuado declararon que la responsabilidad era de otros.

Y está volviendo a suceder, tanto en Europa como en Estados Unidos.

Fíjense primero en el modo en que los dirigentes europeos han estado haciendo frente a la crisis bancaria en España. (Olvídense de Grecia, que es en gran medida una causa perdida; España es el lugar donde se decidirá el destino de Europa). Como Austria en 1931, España tiene bancos con problemas que necesitan desesperadamente más capital, pero ahora el Gobierno español, como entonces el Gobierno de Austria, ve en entredicho su solvencia.

¿Y qué deberían hacer los dirigentes europeos (a quienes les interesa enormemente contener la crisis española)? Parece evidente que los países acreedores europeos necesitan, de una forma u otra, asumir algunos de los riesgos financieros a los que se enfrentan los bancos españoles. Y no, a Alemania no va a gustarle, pero con la propia supervivencia del euro en juego, un poco de riesgo financiero debería ser un problema menor.

Pero no. La “solución” de Europa ha sido prestar dinero al Gobierno español y decirle a este que rescate sus propios bancos. Los mercados financieros no han tardado ni un segundo en darse cuenta de que esto no resolvía nada, que simplemente endeudaba todavía más al Gobierno de España. Y la crisis europea es ahora más profunda que nunca. Pero no ridiculicemos a los europeos, porque muchos de nuestros dirigentes políticos están actuando igual de irresponsablemente. Y no me refiero solo a los republicanos del Congreso, que a menudo dan la impresión de estar intentando sabotear la economía deliberadamente.

Hablemos mejor de la Reserva Federal. La Reserva tiene lo que se conoce como una doble misión: se supone que aspira a lograr tanto la estabilidad de los precios como el pleno empleo. Y la semana pasada, la Reserva publicó su más reciente conjunto de pronósticos económicos, que mostraban que prevé que fracasará en ambos aspectos de su misión, con una inflación por debajo del objetivo y un paro muy por encima del objetivo durante los próximos años.

Esta es una perspectiva terrible, y la Reserva Federal lo sabe. Ben Bernanke, el presidente de la Reserva, ha advertido en concreto sobre el daño que está infligiendo a Estados Unidos el nivel sin precedentes de paro de larga duración.

¿Y qué propone hacer al respecto la Reserva Federal? Prácticamente nada. Es cierto que, la semana pasada, la Reserva anunció algunas medidas que supuestamente estimularán la economía. Pero creo que es justo decir que cualquiera que esté mínimamente familiarizado con la situación considera estas medidas lamentablemente inadecuadas (un gesto poco menos que simbólico para eludir las acusaciones de que no está haciendo nada en absoluto).

¿Por qué no actúa la Reserva Federal? Yo supongo que se siente intimidada por esos congresistas republicanos, que tiene miedo de hacer algo que pueda considerarse como una ayuda política al presidente Obama, es decir, cualquier cosa que pueda ayudar a la economía. Puede que haya alguna otra explicación, pero el hecho es que la Reserva Federal, al igual que el Banco Central Europeo, al igual que el Congreso de Estados Unidos, y al igual que el Gobierno de Alemania, ha decidido que evitar el desastre económico es responsabilidad de otros.

No debería estar sucediendo nada de esto. Como en 1931, los países occidentales tienen los recursos que necesitan para evitar la catástrofe y, de hecho, recuperar la prosperidad (y tenemos la ventaja añadida de saber mucho más que nuestros bisabuelos sobre cómo se producen las depresiones y la manera de ponerles fin). Pero el conocimiento y los recursos no sirven de nada si quienes los poseen se niegan a utilizarlos.

Y eso es lo que parece estar ocurriendo. Los fundamentos de la economía mundial no son, en sí, tan preocupantes; es la casi universal abdicación de la responsabilidad la que me llena, a mí y a muchos otros economistas, de una sensación de angustia cada vez mayor.

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Tras la jornada de ayer sin incidentes en este sentido

Los mineros retoman los cortes de carretera en Asturias

Nueva jornada de huelga indefinida en el sector del carbón

Foto: Corte en San Roque del Acebal, oriente de Asturias, la semana pasada.

Alberto RUBIO / J. C. Martínez, en La Nueva España

Los mineros han retomado hoy las barricadas en varias carreteras del Principado.

A pirmera hora de la mañana una barricada impedía la circulación en la AP-66 (Autopista del Huerna) a la altura de Jomezana de Arriba (Lena).

Otro de los cortes de la mañana se producía a en la AS-16 a la altura de Quinzanas (Pravia).

Una nueva barricada, esta vez en el occidente de Asturias, cortaba la N-634 (Carretera de La Espina) a la altura de El Pontigón (Valdés).

Pasadas las 8.30 horas de la mañana los mineros cortaban las A-63 a la altura de Trubia, y la N-634 en Vega de Anzo.

Cortes también en los trenes

Las interrupciones han vuelto a repetirse esta mañana también en los servicios ferroviarios. A primera hora se registraban obstáculos que impedían el tránsito de los convoy de RENFE entre Ujo y Pola de Lena; situación que tan sólo afectaba a dos servicios. A esta hora el tráfico ha sido restituído. También los trenes de FEVE han tenido problemas para cumplir la totalidad de su recorrido por la presencia de objetos en las vías entre Tuilla y La Felguera lo que limita el recorrido de la línea Gijón-Pola de Laviana hasta la primera de las localidades.

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En la etapa de hoy: la cuarta desde Asturias.

Los mineros asturianos se unen en La Robla a sus compañeros de León

RTPA

Las columnas de mineros asturianos y leoneses ya caminan juntas hacia Madrid en la denominada "marcha del carbón", tras confluir hoy en sus recorridos en La Robla (León), ante cientos de personas que les han recibido con muestras de apoyo.

Frente al consistorio les ha recibido el alcalde de la Robla, Ángel Suárez, momentos antes de que la concejala de Cultura, Sara Alonso, leyera un poema escrito por un minero de la Hullera Vasco-Leonesa en el que emplazaba a sus compañeros a que caminaran con orgullo y no se rindieran a la desesperación.

"Somos mineros, obreros honrados mirando al futuro", ha concluido el texto, tras el cual los trabajadores y asistentes al acto han cantado el himno minero "Santa Bárbara bendita".

Los mineros reanudarán mañana la marcha con una etapa entre La Robla y León capital y proseguirán el recorrido en dirección a Benavente, de donde se encaminarán hacia Madrid siguiendo el trazado de la A-6 (Madrid-La Coruña).

Acompañados por familiares y allegados, los trabajadores asturianos han destacado la hospitalidad de los compañeros leoneses, quienes a su vez han dicho que, a partir de ahora, caminarán hacia Madrid "todos a una" y "sin divisiones".

Así llegarán a Madrid, donde se unirán el próximo 11 de julio con los otros mineros que el pasado viernes salieron de Andorra (Teruel) y protagonizarán una "gran manifestación" para reclamar la reposición de las ayudas (reducidas en más de un 60 % en los Presupuestos Generales del Estado) y la continuidad del sector, que sindicatos y patronal ven abocado a la desaparición.

También hoy, el secretario general de la Federación Agroalimentaria de UGT, Antonio Deusa, ha pedido al Gobierno que articule un crédito extraordinario para garantizar el futuro de la minería del carbón, al igual que hace con otros sectores, y ha lamentado que no haya voluntad política para resolver el problema.

El secretario general de UGT, Cándido Méndez, ha solicitado al Ejecutivo que intente mantener el empleo del sector, ya que sería un "contrasentido" que en un contexto como el actual el Gobierno destruya decenas de puestos de trabajo.

La minería del carbón emplea a 8.000 trabajadores directos y a 25.000 de forma indirecta.

Esta tarde se celebrará una reunión en el Congreso de los Diputados entre una delegación del grupo parlamentario del PSOE encabezada por el secretario general, Alfredo Pérez Rubalcaba, y el secretario de Organización, Óscar López, que recibirán a representantes de FITAG-UGT.

Además, está previsto que CCOO y UGT sean recibidos mañana por el PP en su sede de la calle Génova, en Madrid.

En estos encuentros, los sindicatos reclamarán que se reabra el diálogo con el Gobierno para restituir las ayudas al sector previstas en el Plan del Carbón.

Mientras, siguen encerrados en los pozos asturianos de Candín y Santiago siete mineros que hoy se han negado a recibir atención psicológica, ofrecida por la empresa.

Según ha informado la compañía Hunosa, propietaria de los pozos, los médicos han encontrado bien y animados a los trabajadores sin percibir problemas de salud.

Además, esta mañana ha habido cortes de carreteras en la provincia de León y que han provocado retenciones en la autovía A-6 y en la nacional asociada N-VI, donde los mineros han cruzado camiones e interrumpido la circulación.

La circulación de vehículos y camiones es fluida desde pasadas las 14.00 horas, según confirmaron a Efe fuentes de la Subdelegación del Gobierno en León.

El sector del carbón se encuentra en huelga indefinida desde el pasado 30 de mayo para protestar contra el recorte de las ayudas estatales. 

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La incertidumbre se agudizará y mucho hasta que se sepan las condiciones

España empieza a negociar hoy con Bruselas el rescate

El Gobierno pedirá formalmente la ayuda a la banca.

El memorándum con las condiciones no se conocerán hasta el próximo 9 de julio

Foto: Guindos habla con Juncker en el Eurogrupo del 21 de junio.

AGENCIAS Madrid

España dará hoy los primeros pasos para recibir el rescate de la banca. El Gobierno de Mariano Rajoy lo solicitará de manera formal por carta a los socios de la Unión Europea. A partir de ese momento se iniciarán las negociaciones sobre los términos de la ayuda. Eso sí, no antes de que los inspectores de la Comisión Europea, junto a los del Banco Central Europeo y del Fondo Monetario Internacional, viajen a España para realizar su propia evaluación del sistema bancario.

El memorándum con los requisitos, al igual que el montante final del rescate, no se conocerá hasta el próximo Eurogrupo del 9 de julio, según han explicado tanto el ministro de Economía español, Luis de Guindos, como el vicepresidente de la Comisión y responsable de Asuntos Económicos, Olli Rehn, quien se ha mostrado satisfecho" por la "hoja de ruta" acordada.

Este memorándum incluirá también las condiciones en materia de plazos, carencia y tipos de interés. "Son plazos largos, que van mucho más allá de los 15 años, con periodos de gracia que están entre 5 y 10 años y tipos de interés que están en el entorno del 3% y 4%. Es lo que hay actualmente y yo creo que sobre esos parámetros se moverá la definición de las características del préstamo que se hace a España", señaló el ministro.

El margen de negociación que hay sobre la mesa no es muy amplio, habida cuenta de que la línea de financiación que se ha puesto a disposición de la banca española por importe de hasta 100.000 millones de euros será distribuida por el Estado a través del FROB (Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria). Según el análisis de dos consultoras externas, el sector bancario español necesitaría un máximo de 62.000 millones de euros en capital adicional.

Fuentes de la UE han explicado que buscarán minimizar el impacto del rescate con varias posibles medidas. Una de ellas es alargar el plazo del préstamo para que el impacto en el aumento de la deuda se diluya. Asimismo, la UE también apuesta por que la cantidad prestada no sea considerada como una deuda "preferente", ya que ello implicaría que el Estado debería atender su pago antes que el resto de la deuda pública que coloca en los mercados.

Para ello, los recursos deberían proceder del Fondo Europeo de Estabilidad (FEEF), porque no tienen esta condición de preferencia. Sin embargo, si los fondos procedieran del MEDE (el Mecanismo Europeo de Estabilidad), que aún no está en marcha a falta de que lo ratifiquen los parlamentos de algunos Estados, sí tendría este carácter de deuda senior.

Semana clave para el euro

El Gobierno dice que seguirá batallando por una recapitalización directa a la banca, para evitar que aumente la deuda pública. En esa batalla cuenta con el apoyo de, entre otros, el FMI y la Comisión Europea, pero tropieza con el "no" de Alemania, cuya canciller, Angela Merkel, lo reiteró en la minicumbre en Roma con el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, el jefe de Estado francés, François Hollande, y el primer ministro italiano, Mario Monti.

En la cita, los cuatro dirigentes pactaron presentar a sus colegas en Bruselas el jueves y viernes próximos, una cumbre que se antoja clave para el euro, un plan para el crecimiento por valor de unos 130.000 millones de euros. No dieron detalles de cómo se iba a financiar ese plan de estímulo, similar a la propuesta lanzada hace unos días por Hollande, quien en su campaña por el Elíseo condicionó su apoyo al pacto de austeridad fiscal a medidas para fomentar el crecimiento.

España afronta una semana clave para el futuro del euro

El Ejecutivo formalizará este lunes la petición del rescate en un escenario europeo que brinda por el crecimiento

BRUSELAS | EFE

La petición formal de la ayuda a la banca española y la cumbre de jefes de Estado y de gobierno de este jueves y viernes en Bruselas marcan una semana crucial para el futuro del euro, en la que se espera empezar a apostar realmente por el crecimiento para dejar atrás la crisis de los últimos años.

La línea de crédito para recapitalizar a la banca española, el debate sobre la unión bancaria y fiscal, y la creación de un fondo de 130.000 millones de euros -equivalente al 1 % del PIB de la UE-, destinado a impulsar el crecimiento económico en la Unión, marcarán las pautas en la UE la próxima semana.

Se trata pues de una estrategia dirigida a compatibilizar la disciplina fiscal con la revitalización de la economía a partir de fuertes inversiones.

Las recomendaciones de suavizar las medidas de ahorro y recapitalizar directamente a los bancos, realizadas el jueves por el Fondo Monetario Internacional (FMI), y la flexibilización de las condiciones del Banco Central Europeo (BCE) a la hora de facilitar la inyección de capital, parecen razones de peso para que Alemania ceda un poco en su férrea apuesta por la austeridad.

El viernes se reunieron en Roma para preparar la cumbre europea los líderes de las cuatro mayores economías de la zona del euro: el presidente francés, François Hollande, la canciller alemana, Angela Merkel, el primer ministro italiano, Mario Monti, y el presidente del Gobierno español, Mariano Rajoy.

Tras esa cita, los cuatro gobernantes mostraron una disposición más integradora, que contrasta con la época "Merkozy", referente del tándem formado por la canciller alemana y el expresidente francés Nicolas Sarkozy, quienes se reunían para preparar las cumbres europeas.

Para comenzar la semana, este lunes España enviará su solicitud formal para la ayuda a la banca, como anunció el viernes en Luxemburgo el ministro español de Economía, Luis de Guindos.

Durante el Consejo de ministros de Finanzas de la UE (Ecofin), de Guindos insistió en que la recapitalización de la banca sea directa, una opción que pide igualmente el FMI, ansioso porque la eurozona utilice vías "creativas" para la salida de su encrucijada, según dijo en Luxemburgo la propia directora general de dicha institución internacional, Christine Lagarde.

En ese contexto, en los últimos días se han visto algunas medidas poco habituales y alentadoras para el crecimiento económico, como la facilitación por el Banco Central Europeo a la entrega de liquidez a los bancos de la eurozona, con el objetivo de fomentar el crédito a la economía real.

Esa noticia, sumada al optimismo en los mercados sobre la perspectiva de que se resuelvan las dificultades que atraviesa la banca española hizo que la prima de riesgo de la deuda de España registrase el mismo viernes la mayor caída semanal del año.

Este diferencial de riesgo español (la medida del diferencial de rentabilidad del bono alemán a diez años y el nacional) cayó a los 480 puntos básicos, el nivel más bajo en las últimas dos semanas.

Además, el índice de la bolsa española IBEX 35 subió el viernes un 1,59%, hasta casi los 6.900 puntos, una tendencia alcista que se desmarcaba de la caída generalizada en las bolsas en Europa.

La recapitalización directa a las entidades bancarias en general estará sin embargo en el orden del día en la cumbre de Bruselas, una opción que según aseguraba De Guindos puede llegar a tiempo para España, si bien a algunos analistas les parece demasiado ajustado el calendario, pues está previsto que la ayuda financiera para el sector español la firme el Eurogrupo del 9 de julio.

Será entonces cuando se conozcan las condiciones de dicha línea de crédito de 100.000 millones de euros.

A priori, España espera que el préstamo europeo para la recapitalización de la banca se mueva en parámetros similares a los de otros países y que, por tanto, tenga un plazo largo de incluso más de 15 años, un periodo de gracia de entre 5 y 10 años y un tipo de interés entre el 3 y el 4 por ciento.

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Y como empieza a ser habitual lo pagaremos todos con más recortes y pérdidas de derechos, empezando por los empleados públicos

Rajoy comienza una carrera contrarreloj para evitar el rescate duro

La recuperación de la confianza en España pasa por un plan económico detallado hasta 2014

Los inversores quieren que se aclare si el fondo de rescate tendrá prioridad al cobrar la deuda

La Comisión, el FMI y los expertos piden al Gobierno un calendario con los próximos ajustes

Amanda Mars, Madrid, en El País.

Lo crucial de la economía es sencillo de explicar, por más ingeniería financiera que haya de por medio. España batalla para evitar que el llamado rescate suave que está negociando con Europa para salvar a la banca se acabe convirtiendo en un rescate duro en toda regla: el del propio Estado. El contagio funciona así: los bancos, podridos de créditos inmobiliarios tóxicos, necesitan del auxilio público; el Estado los rescata; se endeuda para ello; las dificultades se agravan; el ya alto precio del dinero sube todavía más; la desconfianza se agudiza; los mercados se cierran; la hucha pública para pagar las letras que vencen se va agotando y, al final, es el propio país el que acabar por lanzar el SOS.

La crisis de los bancos irlandeses ya arrastró a Dublín a pedir el rescate financiero de todo el Estado. Aunque las diferencias entre este caso y el español son enormes por la magnitud relativa de las ayudas, medida con relación al producto interior bruto (PIB). Las entidades irlandesas han necesitado inyecciones de capital que han superado el 40% del PIB de la isla (unos 70.000 millones). En España las auditoras externas fijan las necesidades del sector financiero en un máximo de 62.000 millones. Y aunque ascendieran a esos 100.000 millones que Europa está dispuesta a prestar al Gobierno, este dinero no representa ni el 10% del PIB español.

La diferencia entre el círculo y el bucle es que el segundo ofrece una vía de escapatoria. Madrid y Bruselas se afanan en buscarla, pero el carácter vírico de la crisis financiera española tiene otra vuelta de tuerca: los principales prestamistas de la deuda pública española no son otros que los bancos españoles (nutridos por el Banco Central Europeo). Así que, si un día el Estado dejara de pagar parte de su deuda, acabaría castigando sobre todo a esa misma banca a la que ayuda. “Si el Gobierno español rescata a los bancos y la banca rescata al Gobierno, el sistema se convierte en una economía vudú”, dijo el Nobel de Economía Joseph Stiglitz solo un día antes de que España solicitara el rescate al Eurogrupo.

Este es el motivo por el que el Ejecutivo de Mariano Rajoy ha intentado en todo momento que el fondo de rescate europeo inyecte directamente el dinero a las entidades con problemas y no aumentar la deuda pública ni los riesgos contraídos con la banca. Pero Berlín se niega en redondo. Enrocada Alemania, España acata, de momento, que los préstamos vayan al Estado y de ahí a la banca.

¿Qué cortafuegos puede evitar el contagio entre crisis bancaria y deuda pública?

Esa es la gran pregunta del momento. Una parte de la solución está en manos del Gobierno. En las últimas semanas no hay analista que no reclame más claridad y solidez a la hoja de ruta del Gobierno. “España debería tomar las recomendaciones de la Comisión Europea y el Fondo Monetario Internacional y ponerlas en marcha en plazo [de tiempo] más corto posible, el Gobierno tiene una holgada mayoría en el Congreso y puede hacerlo cuanto antes”, apunta Antonio García Pascual, analista jefe para el sur de Europa de Barclays Capital. Entonces, opina, puede venir el apoyo más contundente del BCE y Europa, es decir, créditos más baratos para los bancos o la compra de bonos para frenar las altas rentabilidades.

“España debe recuperar la credibilidad, pero el problema es que esta se recupera con hechos, y estos requieren un tiempo que ahora el país no tiene. Por eso, aunque haga los deberes, en el corto plazo solo la ayuda del Banco Central Europeo y la Unión Europea pueden comprar ese tiempo”, advierte Ignacio Rodríguez, responsable en España de M&G Investments, una gran gestora de renta fija.

Madrid ha puesto en marcha el ajuste más duro de la democracia. Pero muchos analistas se quejan de la falta de detalle de un programa que pretende recortar un déficit del 8,9% en 2011 al 3% en 2014. “Es necesario concretar las medidas fiscales para llevar a cabo el ajuste de 2013 en adelante, la composición en ingresos y gastos, además de ir más allá en la reforma laboral, reduciendo la dualidad”, agrega Pascual.

El FMI cuestiona que España cumpla los objetivos de déficit y ha pedido a Rajoy más aceite de ricino: que suba el IVA, baje el sueldo de los funcionarios y elimine las deducciones por vivienda, entre otras medidas. Bruselas también pide una subida del impuesto sobre el consumo, así como acelerar el aumento de la edad de jubilación, entre otras medidas.

“No hay alternativa si queremos seguir en el euro: España ha perdido la credibilidad y lo que debe hacer ahora es presentar un plan creíble, razonable. Se ha hecho una reforma financiera por partes, pero hay que abordar también los cambios de la función pública o profundizar en lo laboral”, explica Xavier Vives, profesor de IESE y miembro del instituto alemán IFO. “La gran duda que tienen los mercados es si España va a poder pagar todo el dinero que debe fuera, sobre todo con unas perspectivas de crecimiento tan bajo” añade Vives.

La deuda neta externa española (la diferencia entre lo que presta y toma prestado del exterior) alcanza el 95% del PIB, el mismo nivel que la maltrecha Grecia y solo superada por la también rescatada Portugal, según datos del IFO.

Además de presentar un plan creíble y detallado, con un calendario lo más preciso posible, medidas cuantificadas y soluciones de reserva, el otro punto clave es evitar que se cierren los mercados a la financiación de la deuda. En este sentido, preocupa mucho la posibilidad de que el crédito europeo tenga carácter preferente respecto al resto de la deuda ya existente. Es decir, que si España cayese en impago, sus actuales y potenciales acreedores privados cobrarían después que los nuevos prestamistas públicos.

Las condiciones se están negociando ahora y algunos inversores lo ven crucial para evitar el rescate integral. El rescate de la banca española se puede realizar a través del fondo de rescate temporal (el EFSF), que no establece ese orden de cobro, o el mecanismo permanente (MEDE), que sí lo fija y podría provocar una estampida de inversores.

“Es un peligro, a menos que el préstamo oficial sea a muy largo plazo y con intereses bajos”, apunta Daniel Gros, del laboratorio de ideas bruselense CEPS. “Una subordinación acabaría reduciendo aún más demanda de la deuda que el Estado aún debe emitir si quiere evitar un rescate integral”, corrobora Gianluca Ziuglio, del banco de inversión suizo UBS.

En cambio, García Pascual, de Barclays, quita hierro a este aspecto: “Los bonistas privados están más protegidos con este acuerdo a pesar de la subordinación [concepto técnico que hace referencia al orden de cobro]. Si a España le dan un crédito al 3% y a 30 años, el bonista queda más protegido porque mejora la solvencia de España”.

Los mercados no tienen suficiente con un programa de salvamento bancario, miran con recelo todo lo que pueda ocurrir dentro de seis años. Myles Bradshaw, de Pimco, otro de los grandes jugadores del mercado de deuda, lanza su advertencia: “Para que funcione, este rescate debería estar acompañado de otras iniciativas políticas a nivel europeo que cambie las expectativas de los inversores e incentive el retorno del capital a España. Sin esto, es difícil no ver este plan como un precursor de mayores problemas”.

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Hoy, la marcha del carbón, a superar las duras rampas del puerto Pajares

«Esperamos no tener que llegar a Madrid»

Ochenta mineros, arropados por centenares de familiares, compañeros y vecinos, iniciaron la «marcha del carbón» con la esperanza de que se resuelva el futuro del sector antes de alcanzar la capital

A. V. / D. M., Mieres del Camino, en La Nueva España
«Esperamos no tener que llegar a Madrid, confiamos en que antes haya una solución». Cristian Menéndez, uno de los 80 mineros asturianos que ayer iniciaron una marcha de protesta que les llevará hasta la capital de España, afrontó con optimismo la primera de las veinte etapas que tienen por delante, 420 kilómetros siendo punta de lanza de un sector amenazado de muerte. Mieres despidió a los trabajadores con mucha emoción, arronpándolos en sus primeros pasos y convirtiendo la angustiosa reivindicación casi en un acto festivo.

Los representantes del SOMA-FITAG-UGT eligieron el pozo Barredo como punto de partida, un simbólico guiño a las movilizaciones de hace veinte años. Los de CC OO se concentraron frente al Ayuntamiento. «La trova del mineru», el tema musical que se escucha al inicio de la película «Pídele Cuentas al rey», sonó incesantemente mientras los mineros se despedían de sus familias. Desde el balcón del Consistorio, el alcalde, Aníbal Vázquez, arengó al grupo: «Que tengáis buena singladura y, en los malos momentos, pensar en las familias y compañeros que dejáis aquí».

Pasadas las diez de la mañana, las dos columnas, una vestida de negro (CC OO) y otra de verde (SOMA), comenzaron a caminar. Se reunieron en Bazuelo, integrándose ya en un único cuerpo, una larga lanza de la lucha obrera que el lunes se convertirá en un tridente, al unirse con las columnas de León. El encuentro fue jaleado con aplausos. Ana Sánchez, una de las cuatro mujeres que forma parte del contingente, reclamaba al Ministro José Manuel Soria que «recapacite, y se de cuenta de que nos están quitando nuestro trabajo, el pan de nuestros hijos». Subrayó que «tenemos familias y ellos también lo pasan mal». Uno de los mineros que deja atrás familia es Diego González, trabajador del pozo María Luisa. Su mujer y sus tres hijos le despedían ayer mientras él, con entereza, aseguraba estar «con ánimo y responsabilizado con la marcha». Y añadió que «sabemos que hay mucho en juego, son muchas las familias que están pendientes de esto, aunque sí es cierto que se hace duro dejar 20 días a nuestros seres queridos en casa», relataba Diego González, que también formó parte de la acampada de CC OO ante la Delegación del Gobierno, en Oviedo, protesta que se levantó el jueves. Entre los familiares, sobre todo palabras de apoyo y ánimo. «Estamos muy orgullosos de ellos, intentaremos visitarles», relataban algunas de las esposas que despedían a los mineros en el pozo Barredo. No hubo lamentos ni quejas, aunque todos saben que la travesía tendrá momentos duros, en los que el desánimo hará acto de presencia: «Veinte días es mucho tiempo», advertía la pareja de otros de los «caminantes».

Al final, la denominada «marcha del carbón» está integrada por 80 mineros, 20 trabajadores más de los previstos inicialmente, ya que los sindicatos se vieron desbordados por las peticiones. Muchos niños pequeños, hijos de los mineros, despedían a sus padres, ataviados con el mono de trabajo y el casco. Caía alguna lágrima y resonaban los petardos entre los aplausos de los centenares de personas que acudieron a la despedida de los mineros.

La etapa de ayer llevó a los mineros hasta Campomanes, donde llegaron a las tres y diez de la tarde. A la una almorzaron en Villallana y a las dos fueron recibidos en Pola de Lena por el alcalde del concejo, Ramón Argüelles (IU). Antes, los afiliados al SOMA hicieron una parada en el monumento al minero, para depositar cada uno de ellos una rosa. «Este es un recuerdo a todos aquellos trabajadores que han fallecido en la mina y tiene una carga simbólica que marca la lucha mantenida y el proyecto de desarrollo territorial que defendemos», aseguró el secretario general del SOMA-FITAG-UGT, José Ángel Fernández Villa, que también tuvo un recuerdo «para los mineros encerrados en Candín y Santiago, que llevan 25 días a 600 metros bajo tierra». El secretario general de la Federación de Industria de CC OO, Maximino García, recordó a los mineros que «nos asiste la razón».

La «marcha del carbón» deberá superar hoy las duras rampas del puerto Pajares. «Nos sobran fuerzas», señalaron ayer sus integrantes al término de la primera etapa. A partir del domingo, ancha es Castilla.

Los sindicatos critican que los senadores del PP votaran a favor del recorte del sector

Las centrales afirman, tras el fracaso de la reunión de Soria con los parlamentarios populares, que la única salida es negociar

Mieres, A. V. / D. M., en La Nueva España

Los sindicatos mineros valoraron ayer como un «lavado de imagen» la reunión del jueves, en Madrid, entre senadores y diputados del PP en las comarcas mineras, entre ellos Ovidio Sánchez e Isidro Fernández Rozada, con el ministro de Industria, José Manuel Soria, para tratar de acordar una solución al conflicto del carbón. Un encuentro, por otra parte, que acabó en agua de borrajas al no haber una nueva propuesta por parte Soria. El secretario general del SOMA-FITAG-UGT, José Ángel Fernández Villa, calificó de «pantomima» la reunión mientras el secretario general de la Federación de Industria de CC OO de Asturias, Maximino García, apuntó que la estéril reunión «debe servir de lección para que los senadores populares comprendan que este Gobierno no cumple sus compromisos».

García remarcó ayer que la postura «intransigente» de Soria deber ser recogida por los senadores del PP como «una llamada de atención». Y les reprochó que votaran a favor de los recortes presupuestarios «pensando que encontrarían una solución intermedia, un planteamiento erróneo desde un primer momento».

Fernández Villa indicó que «en ningún momento me había creído que los diputados y senadores del PP iban a votar en contra del recorte de las ayudas» y, por lo tanto, «la reunión tampoco iba a ser productiva». El líder del SOMA se preguntó: «¿Con qué cara Isidro Fernández Rozada puede salir a decir que hay que buscar una salida negociada a esta situación?».

Los movimientos del PP no son para Villa «operativos» y subrayó que «la única operatividad es la que nosotros planteamos, que es la convocatoria de la Comisión de Seguimiento para cambiar el estado de ánimo de la sociedad con la situación que vivimos y ya en un marco de mayor estabilidad sentarnos a negociar». De no cumplirse estas premisas «todo lo demás que haga el PP, para nosotros carece de ningún tipo de credibilidad», insistió el líder del SOMA.

Villa apuntó que «la posición inmovilista del Gobierno lleva a dos situaciones: una la liquidación del sector de la minería, con el impacto energético para el conjunto del país, y para las térmicas que operan con carbón nacional». El sindicalista indicó que la segunda conclusión de los recortes es que «alguien se va a beneficiar desde el punto de vista económico». «Creo que (Alberto) Núñez Feijoo -presidente de Galicia-, estará muy feliz ahora con esta posición, ya que fue una de las autonomías que denunció con mayor agresividad la puesta en marcha del real decreto del carbón».

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Un órgano más técnico-profesional, aunque menos representativo que el Consejo de Salud

El Gobierno del Principado crea un Consejo Consultivo para velar por la adecuada gestión de la sanidad pública

El nuevo órgano de la Consejería de Sanidad estará integrado por profesionales de reconocido prestigio, que prestarán asesoramiento de forma voluntaria y altruista.

La Consejería de Sanidad contará en su nueva estructura con un consejo asesor, que servirá de orientación y ofrecerá recomendaciones en todas aquellas materias relacionadas con la salud pública y la sanidad. Con esta medida se trata de garantizar una mejor y más eficaz gestión del sistema sanitario público.

El futuro Consejo Asesor de Sanidad del Principado de Asturias será un órgano meramente consultivo y su finalidad será la de asesorar a la consejería en la toma de decisiones. Su contribución será necesaria en un momento en el que la prioridad del Gobierno del Principado es mantener la calidad de las prestaciones sanitarias en un escenario en el que el sistema dispondrá de menos recursos.

La creación de este espacio de asesoramiento no tendrá coste alguno  y sus miembros no percibirán retribución económica por las funciones que realicen o los informes que emitan, siendo su presencia en este órgano una aportación voluntaria y altruista

El consejero de Sanidad, Faustino Blanco, entiende que en Asturias hay un grupo importante de personas con una larga trayectoria profesional dentro y fuera del ámbito de la gestión y la atención sanitarias, que tienen un amplio conocimiento del sector y un reconocido prestigio, cuyas recomendaciones pueden ser trascendentales a la hora de tomar decisiones relacionadas con la sostenibilidad y la calidad del sistema.

Blanco ha mostrado su interés en que las decisiones del Gobierno en materia sanitaria se tomen teniendo en cuenta la opinión y el conocimiento de la sociedad asturiana. Este nuevo órgano asesor complementa desde el punto de vista de la experiencia profesional, las funciones del  Consejo de Salud, que es el órgano de participación comunitaria y que cuenta con un carácter más representativo. En este consejo están representados colectivos como organizaciones no gubernamentales, agentes sociales, asociaciones vecinales y de movimiento ciudadano, de pacientes, y de consumidores y usuarios, entre otros.