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LEGISLACION

Presentado públicamente el proyecto de Ley de Presupuestos para el Principado de Asturias en 2013…

Presentado públicamente el proyecto de Ley de Presupuestos para el Principado de Asturias en 2013…

Carcedo destaca el "respaldo político" de unas cuentas "sociales en su contenido"

RTPA

La consejera de Hacienda del Principado de Asturias, Dolores Carcedo, ha presentado esta mañana el proyecto de Ley de Presupuestos para el Principado de Asturias en 2013 que asciende a 3.808 millones de euros.

La consejera ha señalado que se trata de un proyecto que garantiza el mantenimiento de los servicios públicos y concentra los recursos en las políticas de empleo.

Dolores Carcedo señaló que se trata de unas cuentas que "atienden a la responsabilidad" al ser un presupuestos restrictivo. La Consejera ha remarcado el respaldo político que tienen las cifras y la importancia de que Asturias cuente con unas nuevas cuentas después de un año de prórroga.

Carcedo ha señalado que el proyecto contempla un techo de gasto de 3.563 millones de euros, una inversión de 364 millones de euros, lo que suponen 336 euros por persona.

El proyecto contempla un aumento de la recaudación de un 12,6% de los impuestos indirectos en relación al ejercicio de 2012 y en el caso de los impuestos directos el aumento de la recaudación será del 3,5%, lo que supone una recaudación de 1.065 millones por impuestos directos y 1.194 por impuestos indirectos.

Todas las consejerías verán reducidos sus recursos respecto al presupuesto prorrogado en 2012 siendo Hacienda y Fomento, las que más recortes sufren y Sanidad, Bienestar Social y Presidencia las que menos.

El presupuesto de 2013 reducirá el gasto en 132 millones de euros, por el aumento de los intereses de la deuda, que suben de 97 millones que se pagan en 2012, a 167 en 2013.

El presupuesto, que hoy comienza su tramitación parlamentaria, prevé que las arcas autonómicas tengan un nivel de ingresos similar al del ejercicio de 2012, si bien incluye una nueva figura impositiva, la tasa a la banca con la que el Ejecutivo espera recaudar 30 millones de euros si logra que el Gobierno central no tumbe sus intenciones.

Otros tantos millones estima ingresar con el impuesto de Hidrocarburos, con la excepción de que a los transportistas les será devuelto el tramo autonómico. Por la subida del IRPF absorberá 20 millones y 3 millones por el Impuesto de Patrimonio.

El 67% del Presupuesto del Principado en 2013 se destinará al gasto social

RTPA

La consejera de Hacienda del Principado de Asturias, Dolores Carcedo, ha señalado hoy que el proyecto de Presupuestos para 2012 en Asturias es restrictivo en sus cifras, pero social y solidario en sus contenidos.

En total 2.565 millones de euros destinará el gobierno del Principado en 2013 a lo que se denomina gasto social, es decir, el 67 por ciento del presupuesto. La consejera de Hacienda ha destacado, en su explicación, el carácter social del proyecto presupuestario, con el fin, ha dicho, de dar respuesta a las demandas de la mayoría de los asturianos.

De esos 2.500 millones, más de la mitad del gasto se destina a Sanidad, casi 1.500 millones de euros mientras la segunda partida más importante es la de educación, que supone un 17% del gasto social, y a la que se destinan 717 millones de euros.

El gasto previsto en Bienestar Social y Vivienda será de 362 millones de euros, mientras que 45 millones se destinarán al Salario Social y 40 millones a la Dependencia, según explicó Carcedo.

Son los trazos gruesos de unas cuentas que aún deben pasar por la Junta General del Principado y cuyos detalles pormenorizados se conocerán en los próximos días con las explicaciones de cada consejería ante los grupos parlamentarios.

VER EL TEXTO INTEGRO DEL PROYECTO DE PRESUPUESTOS DEL PRINCIPADO PARA 2013

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Cumplimentando el trámite obligatorio en estos casos…

Cumplimentando el trámite obligatorio en estos casos…

Consejería de Sanidad

Resolución de 16 de noviembre de 2012, de la Consejería de Sanidad, por la que se establecen SERVICIOS MINIMOS para las huelgas, convocadas por los Sindicatos Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de Asturias CC.OO., Sindicato SAIF (federación de sindicatos, en la que están integrados los sindicatos SICEPA y USIPA), Sindicato de Enfermería SATSE Asturias, y Sindicato USAE Asturias, que se desarrollarán durante los días 20, 22, 27 y 29 de noviembre de 2012, respectivamente.

VER RESOLUCION EN EL BOPA

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Medidas urgentes y presupuestos tendrán que ir en el mismo marco negociador entre el gobierno del PSOE y los que apoyaron la investidura de Javier Fernandez, es decir, IU y UPyD.

Medidas urgentes y presupuestos tendrán que ir en el mismo marco negociador entre el gobierno del PSOE y los que apoyaron la investidura de Javier Fernandez, es decir, IU y UPyD.

Nuevo escenario tras la retirada de la Ley de Medidas Urgentes en Materia de Personal, Tributaria y Presupuestaria

Fernández emplaza a negociar a IU, que «en ningún caso» apoyará más recortes

El Ejecutivo sostiene que la retirada de la ley de medidas urgentes no pone en peligro el cumplimiento del objetivo de déficit

11.11.12 - A. SUÁREZ | OVIEDO, en El Comercio.

Al Gobierno asturiano le aguarda un final de año complicado. Esperaba una tramitación apacible de la ley de medidas urgentes contra el déficit y se ha encontrado con un ’no’ rotundo de sus teóricos aliados de IU. Con quienes, además, tendrá que negociar el presupuesto de 2013, piedra angular de su política. El presidente, Javier Fernández, apostó ayer por buscar el acuerdo tanto con Izquierda Unida como con UPyD, formación con la que mantiene un pacto de legislatura, para impulsar ambos asuntos. Pero no será fácil. El coordinador de la coalición, Manuel González Orviz, le dejó claro que si el objetivo es «fotocopiar y ampliar» el plan de recortes del PP, su respuesta será nuevamente negativa.

Desde Mieres, Fernández justificó su decisión de retirar la ley de medidas urgentes, que calificó de «absolutamente necesarias», en la «coherencia» de buscar el consenso con quienes le apoyaron en la investidura. Esto es, con IU y UPyD. La alternativa de sacar adelante el proyecto con el PP no seducía al presidente, y menos en vísperas de la fase definitiva del diálogo presupuestario.

«Y por coherencia», razonó Fernández en alusión a sus teóricos socios, «les pediremos que, cuando pongamos sobre la mesa un presupuesto imprescindible para que Asturias tenga porvenir, lo apoyen». Un proceso que, dijo, el PSOE abordará «con lealtad», asumiendo que el proyecto económico para 2013 será duro. Su Gobierno «no fabulará», como a su juicio hizo Foro en el pasado, y presentará un documento «real».

El PSOE deberá tener cintura, porque IU, con «moderada satisfacción» tras la retirada de la ley antidéficit, queda a expensas de una nueva propuesta que deberá estar, avisó Orviz, muy alejada del planteamiento inicial. «En ningún caso» la coalición respaldará iniciativas que «amplifiquen» los recortes del Partido Popular. «Diálogo sí», añadió, «pero respaldar las políticas del PP, nunca».

Los populares, mientras, expresaron su preocupación por la «extrema fragilidad parlamentaria» que advierten en el Gobierno y que se plasma en el «monumental fracaso» que ha supuesto la retirada de la ley de medidas urgentes. Para el PP, se advierte un agravamiento de las diferencias entre el PSOE y sus aliados que «lanza muchas sombras sobre la suerte que pueda correr el presupuesto de 2013».

¿Qué hará el PSOE con la ley ahora aparcada? En principio, intentará pactar una nueva que incluya los asuntos susceptibles de consenso con IU y UPyD. Y buscará vías -las hay; por ejemplo, el decreto- para aplicar el resto de medidas. Se entiende, además, que el cumplimiento del déficit está garantizado.

El PP alerta de que la «extrema debilidad» del Gobierno pone en riesgo el Presupuesto

Javier Fernández asegura que retiró la ley de ajuste por «coherencia» y para consensuarla con IU y UPyD, a los que pide respaldo a las cuentas de 2013

Oviedo, J. ORDÓÑEZ /P. GONZÁLEZ, en La Nueva España

El presidente socialista del Principado, Javier Fernández, aseguró ayer en Mieres que no negociará con el PP ni con Foro una nueva ley de medidas contra el déficit y que únicamente pretende hacerlo con IU y UPyD, las fuerzas que apoyaron al PSOE para acceder al Gobierno. «Retiramos una ley donde hay propuestas absolutamente necesarias porque, por pura coherencia, no queremos intentar pactarlas con otros grupos que no sean aquellos que nos han apoyado para que formemos Gobierno y, por coherencia, les pediremos que cuando pongamos sobre la mesa unos Presupuestos absolutamente necesarios para Asturias, que los apoyen», subrayó Fernández. Para el presidente del Ejecutivo, los Presupuestos suponen una «palanca imprescindible para que Asturias tenga porvenir» y, a este respecto, lamentó que hace menos de un año, el Gobierno regional presidido por Foro presentó unas cuentas «irreales» que «eran una fabulación».

«Vamos a buscar el apoyo con toda sinceridad y lealtad, poniendo la realidad por delante de las fuerzas políticas», aseguró Fernández, que también espera alcanzar un acuerdo de concertación con los agentes sociales y económicos de la región, algo que, a su juicio, es «absolutamente necesario».

Sin embargo, el PP asturiano advirtió ayer mismo de que la «extrema debilidad» que aprecia en el Gobierno no sólo explica la retirada a última hora del proyecto de ley de medidas urgentes contra el déficit, sino que también pone en entredicho la capacidad del Ejecutivo para sacar adelante los Presupuestos autonómicos de 2013.

La diputada popular Emma Ramos calificó la decisión de dar marcha atrás a la ley del déficit de «monumental fracaso» de un Gobierno que, a su juicio, se ha visto «obligado a mostrar en toda su crudeza una situación de total debilidad en el Parlamento» que podría tener consecuencias ante la negociación de las cuentas regionales. La soledad parlamentaria del PSOE, que ve agravada por las «posturas divergentes entre IU y UPyD », hace que Ramos albergue «serias dudas» sobre la verdadera capacidad del Ejecutivo para adoptar «las necesarias decisiones en unos tiempos duros y difíciles que exigen una decidida y valiente labor».

El Ejecutivo autonómico anunció el viernes la retirada del proyecto de ley de medidas urgentes contra el déficit. Lo hizo después de que IU, uno de sus socios preferentes con vistas a la negociación de los Presupuestos del ejercicio que viene, presentara una de las tres enmiendas a la totalidad que recibió el texto y de que su otro aliado, UPyD, también anunciara enmiendas parciales a la ley. En ese escenario, los socialistas no quisieron correr el riesgo de depender del PP para sacar adelante unos recortes que podrían acabar pasándoles factura en la relación con IU y, por tanto, prefirieron retirar la propuesta antes que entrar en la negociación planteada por los populares.

Esa invitación al diálogo fue calificada ayer por el PP de «nueva muestra de responsabilidad política y de compromiso con la región». Se trató de una «generosa oferta de negociación» que, según Ramos, buscaba una «vía de consenso» para salvar el proyecto de ley de medidas urgentes. Sin embargo, la parlamentaria asegura que los socialistas se negaron siquiera a intentar el diálogo y que ese rechazo llegó «sin explicación alguna». La cerrazón del PSOE se contrapone, asegura Ramos, con la actitud del PP, que, «cumpliendo con su función de oposición constructiva», decidió presentar una enmienda a la totalidad. «Esa decisión sólo responde a la firme convicción de llevar a cabo una labor de oposición responsable, con la presentación de alternativas y soluciones para los problemas de los ciudadanos y que huye de la cerrazón política, del rechazo continuo, de la permanente mirada al pasado y del trasnochado ajuste de cuentas que definen la triste manera de actuar de otras formaciones políticas», subrayó la diputada.

IU acogió la retirada del proyecto socialista con «moderada satisfacción», según indicó ayer su coordinador regional, Manuel González Orviz. «No podíamos apoyar esa propuesta», aseguró el dirigente de coalición, para advertir a continuación de que, a la espera del nuevo planteamiento del PSOE, su organización «no va a respaldar medidas que incorporen recortes que amplíen los del propio PP».

«Diálogo sí; pero reproducir las políticas del PP, nunca», enfatizó Orviz, quien subrayó que, en materia de política fiscal y tributaria, IU aboga por un modelo «progresivo».

Ignacio Prendes, portavoz y único diputado de UPyD, considera que la retirada de la propuesta de ajuste ha sido un «acierto», una vez que, según apuntó, «se habían expresado serias dudas sobre la urgencia de las medidas, sobre todo en el ámbito sanitario y educativo». El líder regional del partido magenta aseguró que la marcha atrás del Ejecutivo de Fernández «es un indicador de que Asturias necesita un Gobierno con más presencia y con más vocación negociadora».

El secretario general de CC OO, Antonio Pino, mostró su «preocupación» por la retirada de la propuesta de ajustes para cumplir con el déficit, que consideraba «injusta», ante el temor de que conlleve consecuencias más lesivas, dado que las medidas están ligadas a la solicitud del Fondo de Liquidez Autonómica. El dirigente sindical atribuyó la rectificación del Ejecutivo a que Asturias «tiene un Parlamento inestable y un Gobierno sin mayoría, que depende de los apoyos de IU y de UPyD». No obstante, Pino criticó «un escenario en el que las comunidades autónomas se ven sometidas a la tiranía y a la imposición de los decretos que promulgan los gobiernos de la nación y que obligan a ejercer recortes en servicios públicos esenciales».

Francisco Baragaño, de USO, instó al Gobierno asturiano a buscar consensos más amplios, «incluyendo también a Foro», para no verse obligado a «acatar al cien por cien todas las directrices nacionales» en cuestión de ajustes. «Hay que buscar consensos más amplios», señaló el sindicalista.

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La decisión se toma tras el conocimiento de la enmienda a la totalidad presentada por I.U.

La decisión se toma tras el conocimiento de la enmienda a la totalidad presentada por I.U.

También rechazada por los sindicatos…

El Gobierno asturiano retira el proyecto de ley de medidas urgentes

Foto: Angel González, portavoz de I.U.

RTPA

El Gobierno del Principado de Asturias buscará el mayor acuerdo posible sobre el proyecto de Ley de Medidas Urgentes en Materia de Personal, Tributaria y Presupuestaria, que el pasado 17 de octubre fue remitido para su tramitación a la Junta General del Principado.

Ante la falta de consenso de los diferentes grupos parlamentarios sobre el Proyecto de Ley de Medidas Urgentes, el Gobierno de Asturias ha acordado retirar la propuesta de la Cámara e iniciar un análisis pormenorizado de las distintas iniciativas con el objetivo de buscar el mayor grado de acuerdo posible sobre las medidas contempladas en el texto legislativo.

Entre las medidas del proyecto de ley destacan la subida de un 10% del impuesto de patrimonio, la supresión de la paga extraordinaria de diciembre para altos cargos y la eliminación del complemento retributivo para funcionarios y personal laboral de la administración autonómica que tuvieron responsabilidades ejecutivas.

ANTE LA FALTA DE CONSENSO PARLAMENTARIO

El Principado retira la propuesta de medidas para cumplir el déficit a fin de renegociarla y buscar acuerdos

OVIEDO, 9 Nov. (EUROPA PRESS) -

El Gobierno del Principado de Asturias ha informado que "buscará el mayor acuerdo posible sobre el proyecto de Ley de Medidas Urgentes en Materia de Personal, Tributaria y Presupuestaria, que el pasado 17 de octubre fue remitido para su tramitación a la Junta General del Principado". Así ha decidido retirar la propuesta para someterla a un nuevo análisis y negociación.

El proyecto de ley remitido al Parlamento asturiano hace efectivas actuaciones que o bien derivan de la legislación impulsada por el Gobierno central que exige su adaptación a la normativa autonómica o, estando recogidas en el Plan Económico Financiero de Reequilibrio del Principado de Asturias 2012-2014, son necesarias para el cumplimiento del objetivo de déficit del 1,5% del PIB marcado para 2012.

Según una nota de prensa del Ejecutivo autonómico, ante la falta de consenso de los diferentes grupos parlamentarios sobre el Proyecto de Ley de Medidas Urgentes, el Gobierno de Asturias ha acordado "retirar la propuesta de la Cámara e iniciar un análisis pormenorizado de las distintas iniciativas con el objetivo de buscar el mayor grado de acuerdo posible sobre las medidas contempladas en el texto legislativo".

Entre las medidas del proyecto de ley destacan la subida de un 10% del impuesto de patrimonio, la supresión de la paga extraordinaria de diciembre para altos cargos y la eliminación del complemento retributivo para funcionarios y personal laboral de la administración autonómica que tuvieron responsabilidades ejecutivas.

El Principado recula con la ley del déficit

La presentación de tres enmiendas de totalidad, una de IU, obliga al Gobierno de Javier Fernández a retirar un texto muy cuestionado en vísperas de la negociación presupuestaria

Oviedo, J. A. ARDURA, en La Nueva España

El Gobierno socialista del Principado recula con la ley de medidas urgentes para atajar el déficit. La presentación de tres enmiendas de totalidad, una de IU, su socio de investidura, obligó ayer al Ejecutivo de Javier Fernández a retirar a última hora un texto muy cuestionado, tanto por la oposición como por los sindicatos. La decisión trascendió a media tarde pero se «cocinó» horas antes en los pasillos de la Junta General del Principado, escenario ayer de muchas más charlas y conversaciones a media voz de las habituales entre los portavoces de los cinco grupos políticos y del propio Ejecutivo. El Gobierno no ha querido correr el riesgo de depender del PP para sacar adelante un paquete de recortes que le podría pasar factura con IU, uno de sus socios «preferentes» en la negociación de los Presupuestos para 2013.

La decisión de IU de presentar una enmienda de totalidad a la ley de medidas urgentes en materia de personal, tributaria y presupuestaria cogió con el pie cambiado al Gobierno regional. La ley objeto de controversia, con medidas anunciadas desde junio pasado, incluye desde algunas ya en vigor como la ampliación de la jornada en la sanidad pública o los recortes salariales a los funcionarios en situación de baja médica a otras iniciativas de próxima aplicación como la imposibilidad de prorrogar la edad de jubilación de los funcionarios, la supresión del pago del complemento de alto cargo y la subida del 10 por ciento en el impuesto de patrimonio, entre otras.

El Gobierno socialista no esperaba una postura «tan precipitada y poco reflexionada» de uno de sus «socios preferentes», pese a que el portavoz de la coalición, Ángel González, afirmó el pasado lunes que IU «actuará en consecuencia» tras escuchar las innumerables quejas sindicales sobre el contenido de esa ley.

Fuentes próximas al Ejecutivo aseguraban ayer que Javier Fernández tomó la decisión de retirar la controvertida ley el miércoles después de que Izquierda Unida confirmase su enmienda de totalidad, que se sumaba a las parciales anunciadas por su otro aliado, el diputado de UPyD, Ignacio Prendes. Pero desde el miércoles hubo muchas conversaciones cruzadas entre el Gobierno, su grupo parlamentario y los partidos de la oposición, que se prolongaron hasta ayer mismo, en pleno transcurso del pleno de la Junta; incluso una oferta de negociación por parte del PP asturiano, dado que una parte de esa ley supone una traslación de las medidas decididas por real decreto por el Gobierno de Mariano Rajoy.

El acercamiento del PP, «pensando en el interés general», y que incluía enmiendas sobre las medidas de sanidad, no cuajó. A Javier Fernández no le gustan los «pactos antinatura» y menos aún con la negociación de los Presupuestos de 2013 a la vuelta de la esquina. De hecho, el presidente del Principado apeló a «la responsabilidad» de los partidos con representación en la Junta para que Asturias tenga Presupuestos el próximo año. «La palanca más potente del Gobierno es la aprobación del Presupuesto (...) Sin Presupuesto en 2013 a esta comunidad le esperaría un abismo insondable de empeoramiento económico», respondió Javier Fernández cuando UPyD le preguntó por las medidas de su Ejecutivo «para combatir el alarmante ascenso del desempleo» en la región. Y acentuó ese mensaje cuando le planteó una pregunta similar el portavoz de IU, Ángel González, quien se quejó por la aplicación «de la pura y dura reforma laboral» en la constructora pública Sedes. «No tengo soluciones mágico-retóricas (...) Gobierno y Parlamento tenemos que lograr el mayor grado de acuerdo sobre el Presupuesto. Son del entorno de 3.700 millones que tienen una incidencia alta en la generación de actividad», respondió Javier Fernández.

A esas alturas, el Presidente, con gesto más que serio, ya se había reunido con el portavoz socialista, Fernando Lastra, en el despacho que el Gobierno tiene en el hemiciclo mientras el líder forista, Álvarez-Cascos, intercambiaba unas palabras con el portavoz de IU, Ángel González. Foro acababa de presentar su enmienda de totalidad a la ley de medidas urgentes. Los encuentros no cesaban. El portavoz de la coalición, poco después, charlaba con la consejera de Hacienda, Dolores Carcedo, y con el número dos socialista, Jesús Gutiérrez, en la cafetería de la Junta.

Pese a que la enmienda de totalidad de IU no ha gustado «en absoluto» al Gobierno regional, la voluntad del Ejecutivo de Fernández es mantener «la relación más sólida posible» con la coalición y con UPyD, los grupos que facilitaron su investidura, de cara a la negociación del Presupuesto. Al fin y al cabo, el objetivo del PSOE es evitar otra prórroga como la que provocó el fin del Gobierno de Foro.

Muchas de las cuestiones que se contemplan son sólo a efectos de ratificación dado que son de obligado cumplimiento y ya están vigentes por el Decreto de Rajoy…

Las medidas de la ley retirada por el Gobierno regional

Función pública

Modificación de permisos, vacaciones y delimitación del complemento a las prestaciones por incapacidad temporal.

Supresión de la paga extra a altos cargos de la Administración, incluidas empresas públicas.

Suspensión de la prolongación del servicio activo, salvo para quien no pueda percibir jubilación.

Eliminación del complemento del alto cargo.

Sanidad

Exención de guardias del personal facultativo a las que se puede acceder voluntariamente a la edad mínima de 55 años.

Regular la jubilación forzosa del personal a la edad legalmente establecida en el régimen general de la Seguridad Social y la suspensión de la prolongación del servicio activo, con posibles excepciones.

Regulación de vacaciones y servicios, así como del complemento de incapacidad a la nueva normativa estatal básica.

Educación

De acuerdo con la norma estatal, el nombramiento de profesor sustituto se hará cuando hayan transcurrido diez días.

Limitación de los contratos de interinos, especialistas y de profesores de Religión al 30 de junio, devengándose las partes proporcionales de las extras y de vacaciones.

Adecuar las retribuciones de los profesores de la concertada a los módulos estatales, suspendiendo los incentivos a la jubilación parcial.

Tributación

Modificar al alza al 10% el tipo del Impuesto de Patrimonio con efectos a 1 de enero de 2012.

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Firmado por todos los sindicatos de la Mesa General a excepción de CC.OO.

Firmado por todos los sindicatos de la Mesa General a excepción de CC.OO.

Acuerdo de 31 de octubre de 2012 de regulación del complemento a la prestación económica en situación de I.T.

Publicado en el BOPA de hoy el Acuerdo de 31 de octubre de 2012, del Consejo de Gobierno, por el que se ratifica el Acuerdo de la Mesa General de Negociación de la Administración del Principado de Asturias, de regulación del complemento a la prestación económica en situación de incapacidad temporal de los empleados públicos de la Administración del Principado de Asturias, y de sus organismos y entes públicos.

VER LA PUBLICACION EN EL BOPA

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Punto final a las comparecencias, antes del trámite legislativo en la cámara, del proyecto de ley del Principado sobre medidas urgentes en materia de personal, tributaria y presupuestaria…

Punto final a las comparecencias, antes del trámite legislativo en la cámara, del proyecto de ley del Principado sobre medidas urgentes en materia de personal, tributaria y presupuestaria…

El Principado califica de "excepcionales" las medidas urgentes adoptadas

La consejera de Hacienda, Dolores Carcedo, sostiene que están encaminadas a poder cumplir con el objetivo de déficit

EFE, OVIEDO.

La consejera de Hacienda y Sector Público, Dolores Carcedo, ha dicho hoy que las medidas urgentes en materia de personal, tributaria y presupuestaria contempladas en el proyecto de ley del Principado son "excepcionales" ante "momentos excepcionales", concebidas con "sentido de la responsabilidad" para poder cumplir el compromiso de estabilidad presupuestaria.

Además de Carcedo otros dos consejeros del Gobierno regional, Ana González, de Educación, Cultura y Deporte, y Faustino Blanco, de Sanidad, junto a varios directores generales de sus respectivos departamentos han comparecido durante casi cuatro horas en la comisión de Hacienda de la Junta, en cuya sesión gran parte de las preguntas han estado relacionadas con el conflicto sanitario.

Precisamente la reincidencia en las cuestiones planteadas por distintos parlamentarios, con constantes referencias, entre otras, a la exención de las guardias de los facultativos, el cambio de rango normativo y la voluntad negociadora de la consejería ha generado un par de discrepancias significativas.

"Aquí la presidenta soy yo", ha enfatizado la diputada de Foro y presidenta de la Comisión, Esther Landa, ante la irrupción en escena de su compañera de mesa, la parlamentaria socialista Pilar Alonso, que se había arrancado para mostrar su queja: "Discrepo del contenido del debate".

El propio Faustino Blanco, receptor de la batería de preguntas planteadas por Albano Longo (Foro), quien le ha afeado haber conducido la "negociación" al "conflicto" sanitario y prevé "sobrecoste" en la gestión, ha cifrado en el 30 por ciento la reducción de directivos.

La titular de Hacienda y Sector Público ha subrayado que "derivadas de normativa estatal" se introducen medidas que modifican la ley de ordenación de la Función Pública y afectan tanto a personal funcionario como estatutario, entre las que ha mencionado "la reducción de los días de vacaciones y de libre disposición incluidos los adicionales por ambos conceptos ligados a la antigüedad y la regulación del complemento de incapacidad temporal".

Asimismo ha citado la medida coyuntural de contención de gasto hasta el 1 de enero de 2015 centrada en "la suspensión de la prolongación del servicio activo excepto para aquellos funcionarios que no hayan cumplido el periodo mínimo de cotización para tener derecho a la pensión de jubilación".

Ha precisado que en el caso del personal docente se permite "prolongar el servicio activo hasta la finalización del curso académico en el que se cumpla la edad de jubilación" y para el sanitario se contemplan "otros casos de excepcionalidad" relacionados con "especiales competencias y necesidades del servicio que no podrán superar el porcentaje fijado por Consejo de Gobierno".

Otras medidas incorporadas al paquete de medidas urgentes, ha dicho, son la supresión de la paga extra de diciembre de 2012 a los altos cargos de la administración, la Procuraduría, el Consejo Consultivo y la Sindicatura, que quedaban "fuera de la norma estatal", y el "complemento retributivo de alto cargo".

En el ámbito tributario ha destacado la inclusión en el proyecto de ley del "incremento del 10 por ciento en los tipos vigentes aplicables en el presente ejercicio al Impuesto sobre Patrimonio" como una de las actuaciones "correctoras" de ingresos.

La diputada del PP Enma Ramos ha sostenido que las modificaciones en relación a la jubilación de los funcionarios de carrera ponen "claramente de relieve la desconsideración" del Gobierno regional con estos al "estar realizando un ERE a personas que tienen adquirido un derecho de trabajo en la medida que han accedido a la función pública conforme a los criterios de mérito y capacidad".

"Está generando una discriminación en contra de los funcionarios y a favor de los laborales", ha agregado, ya que sobre este último colectivo "no se aplica esta medida dado que su convenio colectivo no indica edad de jubilación".

Ignacio Prendes, portavoz del Grupo Mixto, ha expresado su opinión de que el título de la ley sobre medidas urgentes en materia de personal, tributaria y presupuestaria "no se corresponde con el contenido", puesto que en algunos casos "no se ajusta" y en otros va "más allá de lo que planteaban las normas estatales".

El diputado de IU Ángel González ha manifestado no "compartir" la que considera una "fotocopia ampliada" de la política del PP en el Gobierno central, ha añadido que "se plantean unos 'ahorros' en lugar de mejorar los ingresos" y ha empleado el término "casualidad" para citar la sanidad y la educación, "aquello que nadie iba a tocar".

La diputada de Foro Teresa Alonso ha recriminado al consejero de Sanidad la "falta de diálogo" en un escenario de situaciones "inverosímiles" en el que ha sostenido que los profesionales de este sector están "discriminados", y entiende que el proyecto de ley "consagra recortes específicamente" del Gobierno asturiano que "se suman" a los del Ejecutivo central.

El socialista José María Pérez ha mencionado el "contrasentido" y la "irracionalidad" en la que "muchas veces" se asientan algunas formaciones políticas en el caso de la huelga sanitaria y de la tramitación de la ley citada, a la que ha adelantado el apoyo de su partido al considerarla "necesaria" para "garantizar los recursos" que precisa el Principado.

Hacienda defiende «medidas excepcionales» para sostener los servicios básicos

UPyD, uno de los apoyos del Gobierno socialista, anuncia enmiendas a la ley para cumplir el déficit

Oviedo, J. A. A., en La Nueva España

«Tenemos que tomar medidas excepcionales ante momentos excepcionales». La consejera de Hacienda, Dolores Carcedo, resumió en esas palabras la defensa de la ley de medidas urgentes en materia de personal, y presupuestarias, durante su comparecencia ante la comisión parlamentaria. Si los sindicatos, a excepción de UGT que no asistió, coincidieron el lunes en la crítica al plan del Gobierno regional para cumplir la ley de Estabilidad Presupuestaria y el déficit, ayer le tocó al Gobierno justificar la adopción de medidas que afectan especialmente a los empleados públicos.

Los consejeros del Gobierno coincidieron en que el conjunto de medidas, que incluye desde la supresión de la paga extra de Navidad a la supresión de los programas extraordinarios para los médicos de más de 55 años y el despido de personal interino, tiene como objetivo garantizar la sostenibilidad de los servicios públicos esenciales.

La portavoz del PP, Emma Ramos, cargó contra alguna de las medidas del PSOE como, por ejemplo, la prohibición de que los funcionarios puedan alargar su actividad más allá de los 65 años. La diputada forista Teresa Alonso criticó la falta de diálogo en el conflicto de la sanidad y acusó al Gobierno de discriminar a los funcionarios que dejarán de cobrar el plus de alto cargo. Ángel González, de IU, se desmarcó de ajustes que calificó como «una fotocopia ampliada» de los recortes del Gobierno de Mariano Rajoy, y el diputado de UPyD, Ignacio Prendes, anunció que presentará enmiendas para mejorar el texto final de la ley. El portavoz socialista, José María Pérez, reprochó la «irracionalidad» de los partidos que critican aquí lo que aprueban en el ámbito nacional, en alusión al PP y Foro

Ver la intervención de la consejera de Hacienda y Sector Público, Dolores Carcedo, en la Comisión de Hacienda y Sector Público para informar acerca del Proyecto de Ley de medidas urgentes en materia de personal, tributaria y presupuestaria.

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Un copago similar al de los medicamentos, pero sin límite máximo…

Un copago similar al de los medicamentos, pero sin límite máximo…

Los pensionistas pagarán el 10% de las prótesis y sillas de ruedas

Sanidad establece la escala de copagos para los productos ortoprotésicos.

El tipo general irá del 40% al 60%.

Los productos quirúrgicos quedan exentos.

Foto: Ana Mato acompañada del presidente del Gobierno de Extremadura, José Antonio Monago, el lunes pasado, en Cáceres.

Emilio de Benito, Madrid, en El País.

Los pensionistas que necesiten un aparato ortoprotésico, desde sillas de ruedas a bastones, prótesis o implantes abonarán un 10% de su importe. El resto de asegurados pagará en función de sus ingresos: si ganan  de 18.000 a 100.000 euros, el 50%; si están por debajo de esa franja, el 40% y si la superan, el 60%. Así lo recoge el real decreto que aparece hoy en el BOE. Con esta regulación el Gobierno unifica los pagos que debían hacer los pacientes, que variaban entre las comunidades (en algunas, muchos de estos productos eran gratis; en otras había copagos que iban del 20 al 50%). Parados sin prestación o receptores de rentas de inserción quedan exentos.

También habrá una serie de productos para los que se pagará el 10%. Estos, recogidos en un anexo, son, por ejemplo, prótesis externas parciales de mano y pie, las de mama externas, audífonos y las sillas de ruedas manuales. Las eléctricas solo se subvencionarán en un 90% en “pacientes con limitaciones funcionales graves del aparato locomotor por enfermedad, malformación o accidente”. Entran en esta categoría de aportación reducida las prendas de compresión para quemados o personas con linfedemas (un problema del sistema linfático en el que este no drena y acumula líquidos), por ejemplo.

El modelo de este copago es similar al de los medicamentos, pero no hay límite máximo, como sí lo hay con los fármacos para los pensionistas (8, 16 o 60 euros al mes en función de sus ingresos).

El copago no afecta a los implantes quirúrgicos (prótesis de cadera, por ejemplo), que se utilizan “en centros sanitarios sin aportación del usuario”.

Además, el real decreto fija el máximo que las Administraciones pagarán por cada tipo de producto, de manera que todas las comunidades paguen lo mismo.

Como en todas estas normas, queda margen para que una comunidad reduzca lo que tienen que aportar los usuarios, o para ampliar la oferta de productos. Para ello deberán cumplir tres condiciones: que “establezcan para ello los recursos adicionales necesarios”, que “tengan la garantía previa de suficiencia financiera en el marco del cumplimiento de los criterios de estabilidad presupuestaria” y que “la correspondiente comunidad autónoma informe, de forma motivada y con anterioridad a su incorporación, al Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud”.

Todos los pacientes españoles pagarán lo mismo por sus prótesis

El Gobierno centraliza la cartera ortoprotésica de dispensación ambulatoria (muletas, sillas de ruedas, etc.) para ahorrar 53 millones de euros

EUROPA PRESS, Madrid.

El Gobierno ha aprobado este viernes regular la prestación ortoprotésica de dispensación ambulatoria -de modo que se elimine la disparidad entre las normas autonómicas y las desigualdades entre ciudadanos-, que establecerá el importe máximo de financiación así como la aportación del usuario, que se regirá a las mismas normas que regulan la prestación farmacéutica, pero con distintos límites.

Aunque la aportación, señala, se está "fijando y unificando", estiman una disminución del coste sanitario de unos 53 millones de euros. No obstante, el objetivo, según ha explicado la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, es que haya un "tratamiento homogéneo en el conjunto de las comunidades autónomas".

"Trabajamos para una condición general del asegurado que antes no existía y en una cartera de servicios tanto la básica, como la complementaria, como la suplementaria que sea común, con los mismos precios en el conjunto del territorio nacional", ha añadido Sáenz de Santamaría, para quien es fundamental que el sistema que surja "sea sostenible en momentos de bonanza y de debilidad económica".

De este modo, este viernes se ha dado luz verde al Proyecto de Real Decreto por el que se fijan las bases para establecer los importes máximos de financiación de los productos ortoprotésicos de dispensación ambulatoria (muletas, collarines, sillas de ruedas, etc.) que, por otro lado, ya estaban sometidos a aportaciones del usuario en muchas comunidades autónomas. "Con este acuerdo, el ciudadano accederá al mismo producto, con el mismo importe máximo de financiación, con independencia de dónde viva", destacan desde Sanidad, quienes recuerdan que actual proyecto solo establece las bases para desarrollarse con posterioridad, mediante órdenes ministeriales, los aspectos que contempla.

Entre los aspectos más importantes regulados se encuentra el establecimiento de un catálogo común, que recogerá el contenido de la prestación ortoprotésica suplementaria ambulatoria que, como mínimo, han de ofrecer todas las comunidades autónomas, Ingesa y mutualidades de funcionarios. Asimismo, se establece que se deben aprobar importes máximos de financiación, de modo que se fije la cuantía máxima que para cada tipo de productos, a efectos de su financiación por el SNS, incluyendo, en su caso, la aportación del usuario.

Los productos financiados, a concurso

Estarán exentos los productos que no sean de dispensación ambulatoria, como los implantes quirúrgicos. Además, quedarán exentos los parados de larga duración que hayan perdido el derecho a percibir el subsidio; perceptores de rentas de integración social; de pensiones no contributivas; las personas con discapacidad beneficiarias del sistema de prestaciones previsto en la ley de integración social de las personas con discapacidad, afectados por el síndrome tóxico, y, en definitiva, aquellos caso que contempla el Real Decreto-ley 16/2012.

Además, se contempla la aportación reducida de un 10% del precio de oferta los productos destinados a patologías más graves y más costosos. Y, del mismo modo, se establece la creación de la oferta de productos ortoprotésicos del Sistema Nacional de Salud (SNS), que determinará el conjunto de productos susceptibles de ser financiados por el SNS. "Sólo serán financiados los productos que las empresas oferten al SNS de acuerdo a los criterios establecidos, y su precio no podrá superar el importe máximo de financiación. La norma establece criterios para la inclusión de productos ortoprotésicos en la Oferta y las bases del procedimiento de oferta", advierten.

La prestación ortoprotésica consiste en la utilización de productos sanitarios, implantables o no, cuya finalidad es sustituir total o parcialmente una estructura corporal (por ejemplo, una prótesis de mano o de pie) o bien corregir o facilitar su función (un collarín, unas muletas o una silla de ruedas). Actualmente, cada comunidad tiene su propio catálogo, tanto en contenido, precios, sistema de provisión y tipo de aportación del usuario.

Su regulación se incluye dentro del trabajo que se está desarrollando para organizar la cartera común suplementaria que Sanidad, está configurando junto con las CCAA, y que incluye la regulación de los dietoterápicos, del transporte sanitario no urgente y de los medicamentos.

Asimismo, Sanidad ha confirmado que en el caso de los dietoterápicos, el Boletín Oficial del Estado publicará en los próximos días la orden ministerial que establece un factor común de facturación de la prestación con productos dietéticos. La medida permitirá calcular el importe de facturación de cada uno de los productos incluidos en la oferta de productos dietéticos del Sistema Nacional de Salud. De este modo, "se fomenta la equidad en el acceso a estos productos, pues hasta ahora este factor era diferente en cada comunidad autónoma", añaden.

En cuanto al transporte sanitario no urgente, recuerdan que están en una fase técnica para fijar las aportaciones, los límites y los casos que quedarían exentos de aportación. Y espetan que para finales de año podrá estar aprobada por la Comisión de Prestaciones del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud la cartera de servicios suplementaria.

Con entrada en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado»:

Real Decreto 1506/2012, de 2 de noviembre, por el que se regula la cartera común suplementaria de prestación ortoprotésica del Sistema Nacional de Salud y se fijan las bases para el establecimiento de los importes máximos de financiación en prestación ortoprotésica.

Con entrada en vigor a los dos meses de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado»:

Orden SSI/2366/2012, de 30 de octubre, por la que se establece el factor común de facturación de la prestación con productos dietéticos.

Importantes Acuerdos en el Consejo de Gobierno de ayer…

Importantes Acuerdos en el Consejo de Gobierno de ayer…

Con los porcentajes más altos posibles…

Asturias complementa las bajas de funcionarios (incluidos estatutarios)

01.11.2012 – El Comercio

Hasta la entrada en vigor del decreto ley de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria, los empleados públicos de baja por enfermedad cobraban desde el primer día las mismas retribuciones que estando en activo, gracias a los complementos de la Administración. Desde julio eso no puede ser así y cada Administración tiene un margen para aplicar sus complementos. Ayer el Consejo de Gobierno del Principado aprobó esos complementos en los límites máximos que permite el decreto ley.

En la WEB oficial del P. de Asturias…

El Gobierno del Principado ahorrará 20 millones de euros anuales al sumarse a la central de compras de medicamentos y productos sanitarios del Sistema Nacional de Salud

Consejo de Gobierno de ayer. Acuerdos:

“El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy la participación de Asturias en la central de compras del Sistema Nacional de Salud destinada a la adquisición de productos sanitarios y medicamentos. La previsión de ahorro para las arcas de la administración del Principado es de 20 millones de euros anuales y, por tanto, se convierte en una decisión de gran relevancia, porque muestra el compromiso del Gobierno con las políticas de austeridad y ahorro sin dañar la calidad de los servicios públicos, en este caso la sanidad.

Esta es una de las medidas de eficiencia puestas en marcha por la Consejería de Sanidad desde el inicio de legislatura y que incluye, entre otras, la revisión y renegociación de diferentes contratos y suministros por parte del Servicio de Salud del Principado de Asturias (SESPA), la unificación de las áreas sanitarias y disminución de la estructura descentralizada del SESPA, el incremento de jornada laboral de los trabajadores del Servicio de Salud o las políticas de uso racional del medicamento. Esta central de compras es fruto de una reunión del Consejo Interterritorial de 18 de marzo de 2010, que consideró necesario trabajar con medidas de refuerzo de la calidad, equidad y la cohesión junto con otras de contención y de ahorro a corto y medio plazo.

El Real Decreto Ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones, contempla la previsión de medidas de eficiencia en el ámbito del Sistema Nacional de Salud, mediante el fomento de actuaciones conjuntas de los servicios de salud en las adquisiciones que sean susceptibles de un mecanismo de compra conjunta y centralizado.

El Gobierno del Principado ya ha participado en la compra centralizada de suministros en el ámbito del Sistema Nacional de Salud, con motivo de la adquisición de la vacuna de la gripe estacional que, en el conjunto del presente año y el siguiente, supondrá un ahorro estimado de de un millón de euros. Además, la participación de la Consejería de Sanidad en las contrataciones centralizadas que se impulsen por el Ministerio de Sanidad es una de las medidas contempladas en el Plan Económico Financiero de Reequilibrio 2012-2014.

Aprobados los complementos de bajas por enfermedad de los empleados públicos

El Consejo de Gobierno ha aprobado el acuerdo de regulación del complemento de incapacidad temporal de los empleados públicos, que regula el complemento a la prestación económica en situación de incapacidad temporal de los empleados públicos de la Administración del Principado y de sus organismos y entes públicos.

Con este Acuerdo, aprobado en la mesa general de negociación de la Administración del Principado el pasado 23 de octubre por la mayoría de los sindicatos, se da cobertura a las situaciones de baja temporal que se den desde el pasado 15 de octubre hasta la próxima entrada en vigor de la Ley de medidas urgentes en materia de personal, tributaria y presupuestaria, que la próxima semana comenzará a debatirse en la Junta General del Principado.

El Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y el fomento de la competitividad regula con carácter básico la incapacidad temporal de los empleados públicos, modificando el Estatuto Básico del Empleado Público.

Hasta la entrada en vigor del decreto, los empleados públicos de baja por enfermedad cobraban desde el primer día las mismas retribuciones que percibían en situación de alta porque al subsidio de la Seguridad Social se añadía un complemento por parte de la Administración pública hasta cubrir el 100% de las retribuciones habituales del trabajador. La nueva normativa estatal suprime los complementos de las administraciones públicas, de modo que el empleado de baja solo cobraría la prestación de la Seguridad Social, pero permite que las administraciones complementen esa prestación básica dentro de unos límites que el Principado ha aprovechado al máximo.

El Principado de Asturias ha optado por establecer el complemento más alto que permite la legislación estatal, lo que ha favorecido el acuerdo con las organizaciones sindicales y permite ofrecer la máxima cobertura posible a los empleados públicos de baja por enfermedad.

En el caso de una incapacidad por contingencias comunes, las retribuciones quedan establecidas de la siguiente forma:

- Durante los tres primeros días, que con la nueva normativa estatal quedarían sin ningún tipo de cobertura, se reconoce un complemento del 50% de las retribuciones habituales.

- Desde el cuarto día y hasta el vigésimo se reconoce un complemento que, sumado a la prestación de la Seguridad Social, sea equivalente al 75% de las retribuciones habituales.

- A partir del día 21 se reconoce el 100% de las retribuciones habituales. Por otra parte, en caso de bajas que tienen que ver con el ejercicio de la profesión o que, siendo contingencias comunes, suponen hospitalización o intervención quirúrgica, están relacionadas con el embarazo o son casos de carácter excepcional, la prestación reconocida por la Seguridad Social será complementada durante todo el periodo hasta el 100% de las retribuciones habituales.

Tras la aprobación de la Ley de medidas urgentes, en normativa de desarrollo se regularán los casos de excepcionalidad y de enfermedades graves, garantizando que los empleados públicos de baja por esos motivos puedan percibir el 100% de sus retribuciones habituales…”

VER MAS INFORMACION EN LA WEB DEL P. DE ASTURIAS

VER EL ACUERDO ALCANZADO CON UGT, SAIF, CESIF y CEMSATSE

VER NOTICIA ANTERIOR DIRECTAMENTE RELACIONADA EN EL BLOG DE NUESTROS COMPAÑEROS DEL H. MONTE NARANCO